Правила поведения для Alcoa
ФАС возбудила дело против русской «дочки» Alcoa. В антимонопольное ведомство пожаловался «Оборонпромкомплекс», который считает, что входящий в «Алкоа рус» самарский производитель алюминия завысил цену по госзаказу
Предприятия «Алкоа рус» занимают 50% внутреннего российского рынка алюминия, говорят начальник аналитического отдела ФК «Открытие» Халиль Шехмаметьев и директор по корпоративным вопросам «Алкоа рус» Олег Калинский. Еще 50% приходится на заводы «Русала», добавляет Шехмаметьев. Алюминиевые профили для авиации выпускает входящий в «Русал» Каменско-Уральский металлургический завод.
ОАО «ГАК «Оборонкомплекс»
Управляющая компания. Выручка – 100,527 млн руб. (2006 г., «СПАРК-Интерфакс»). Чистая прибыль – 1,821 млн руб. Акционер – Росимущество (100%).
ООО «Алкоа Рус»
управляющая компания. Входит в металлургическую корпорацию Alcoa. Управляет ОАО «Самарский металлургический завод» и ОАО «Алкоа металлург рус».
ОАО «Самарский металлургический завод»
Производитель полуфабрикатов из сплавов и алюминия. Выручка – 18,003 млрд руб. (2007 г., «СПАРК-Интерфакс»). Убыток – 63,414 млн руб. Акционеры – ООО «Алкоа рус» (95,8%).
ФАС России возбудила дело в отношении «Алкоа рус» и Самарского металлургического завода (СМЗ) по признакам злоупотребления доминирующим положением на рынке (ст. 10 закона «О защите конкуренции»). Как сообщается на сайте ФАС, дело возбуждено по жалобе «Оборонпромкомплекса».
«Оборонпромкомплекс» считает необоснованным рост отпускных цен на алюминиевые профили в 2007–2008 гг. производства СМЗ, которые «Алкоа рус» по заявкам «Оборонпромкомплекса» поставляет для ульяновского «Авиастар-СП» (входит в Объединенную авиастроительную корпорацию (ОАК). Пресс-секретарь ОАК Максим Сысоев поясняет, что профили используются при производстве крыла и фюзеляжа самолетов Ту-204.
По словам Сысоева, стоимость комплектующих для самолетов за последние пять лет выросла на 112%, но рост цен конкретно на алюминиевые профили назвать не смог. С начала года цены на алюминиевые профили выросли на 15%, говорит аналитик ИФК «Метрополь» Максим Худалов. По его словам, сейчас цена на них колеблется от $7000 до $10 000 за 1 т. Начальник управления контроля промышленности ФАС Алексей Ульянов отказался сообщить, как отличаются цены СМЗ по госзаказу от средних по рынку. Представители СМЗ и «Авиастара» отказались от комментариев. Связаться с «Оборонпромкомплексом» и Каменско-Уральским заводом в пятницу не удалось. Директор аналитического департамента юридической компании «Вегас-лекс» Максим Черниговский ссылается на данные Счетной палаты РФ: цена на продукцию, поставляемую по госзаказу, превышает рыночную на 10–50%.
Один из топ-менеджеров СМЗ сообщил «Ведомостям», что по соглашению с «Оборонпромкомплексом» завод также поставляет алюминиевые профили на другие предприятия ОАК: в компанию «Сухой» и Комсомольское-на-Амуре авиационное производственное объединение имени Ю. А. Гагарина. Контракт с госзаказчиком был подписан в декабре 2004 г.
Комментируя на сайте ФАС претензии к «Алкоа рус», заместитель руководителя ФАС РФ Андрей Цыганов отмечает, что «выполнение жестких поведенческих требований как в части ценовой политики, так и в части безусловного обеспечения выполнения федеральных программ было условием при допуске Alcoa к приобретению производственных активов в России». Свод поведенческих правил ФАС России и Alcoa подписали 30 декабря 2004 г., когда компания приобретала СМЗ (98,9%), ЗАО «Прайм-алюм» (100%) и др.
Калинский сказал «Ведомостям», что «руководство предприятия будет в полной мере сотрудничать с ФАС и предоставит ей всю необходимую информацию».
По мнению Черниговского, если будет доказан факт использования доминирующего положения, «Оборонпромкомплекс» вправе пересмотреть условия контракта или вообще расторгнуть его. «Оборонпромкомплекс» может также предъявить иск на возмещение суммы, на которую была завышена цена, продолжает эксперт. ФАС же может вынести предписание, по которому «Алкоа рус» могут оштрафовать на 0,01–0,15% от выручки компании за последний отчетный год.