Политика
Бесплатный
Максим Товкайло|Евгения Письменная
Статья опубликована в № 2584 от 14.04.2010 под заголовком: Кудрин отрежет

Минфин представил правительству новый способ формирования бюджета

Минфин после двух месяцев согласований представил правительству проект бюджетной реформы. Она позволит сократить расходы казны, сделав их более эффективными, рассчитывают чиновники

Минфин внес в правительство проект программы повышения эффективности бюджетных расходов до 2012 г. (см. www.vedomosti.ru). Документ предусматривает переход от функциональной классификации расходов бюджета к программно-целевой, восстановление трехлетнего «программного» бюджета, реформирование государственного контроля за финансами.

Минфин собирался считать по-новому уже бюджет 2012 г. Но Минэкономразвития требовало доработать документ, указывая, что предложенные Минфином меры не повысят эффективность расходов, а просто изменят внешний образ бюджета. «Расходная часть бюджета должна формироваться на основе финансовых потребностей, определенных в проектах по реализации основных направлений деятельности правительства, а не наоборот, как это предусмотрено сейчас», – писало Минэкономразвития (копия таблиц с разногласиями есть у «Ведомостей»).

На прошлой неделе в конфликте разбирался премьер Владимир Путин. «Главный довод Кудрина состоит в том, что бюджетная реформа – это не просто внедрение современной системы управления госфинансами, она позволит разом существенно сократить неэффективные бюджетные расходы, которые нарастающим итогом переползают из года в год», – объясняет чиновник аппарата правительства. Будет изменена индексация расходных обязательств и ужесточен порядок предоставления налоговых льгот, обещает он.

Премьер согласился с тем, что бюджет требует новой программно-целевой формы, рассказывает сотрудник Минфина, методология будет утверждена постановлением правительства. К 30 апреля Минэкономразвития должно подготовить проект постановления, говорит директор департамента Минэкономразвития Олег Фомичев. Его ведомство не сняло всех замечаний к проекту программы, уточняет он: «Мы тоже за программный бюджет, но расходимся с Минфином в его видении». Какой именно будет методология, Фомичев затруднился сказать: «Мы только получили от Минфина новую редакцию программу, у нас нет готовых ответов».

Сегодня в Белом доме соберется межведомственная рабочая группа, которой предстоит дорабатывать документ, рассказывает чиновник правительства: «Таблицы замечаний от министерств и ведомств больше, чем сама программа, но не факт, что она будет долго дорабатываться, – Минфин активно продавливает ее». На первый взгляд Минфин изменил в новой версии документа только названия программ: они теперь не долгосрочные целевые, а государственные, говорит собеседник «Ведомостей».

Переход на новую модель формирования расходов позволит свежим взглядом взглянуть на них, но ожидать существенного уменьшения трат не стоит, считает научный руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич: для этого нужны политические усилия.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more