Министр связи пообещал, что цензуры в интернете не будет

Сегодня в Совете Федерации были приняты вызвавшие широкий общественный резонанс законопроекты о реестре запрещенных сайтов, а на телеканале «Дождь» министр связи Николай Никифоров заверил общественность, что цензуры в интернете не будет.

Сенаторы в среду приняли нормы (147 за, трое воздержались), ранее одобренные Госдумой – поправки в законы "О защите детей", "О связи" и "Об информации", которые, в частности, вводят в России специальный реестр сайтов с запрещенной для детей информацией – детским порно, пропагандой наркотиков и самоубийств. Уже с 1 ноября этого года хостеры и провайдеры будут обязаны блокировать сайты, попавшие в "черный список". Реестр таких сайтов будет вести уполномоченный правительством России федеральный орган исполнительной власти.

Призыв наложить вето на законопроекты не нашел отклика у сенаторов. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко оповестила их о том, что в верхнюю палату поступило такое обращение председателя Совета по правам человека Михаила Федотова. Однако полпред президента Алексей Котенков подчеркнул, что Федотов выражает свою точку зрения, а все, что связано с именем президента, может высказывать в парламенте только его полпред.

Сразу после принятия законопроекта начнется совещание с представителями интернет-сообщества, которое собрал куратор интернет-темы сенатор Руслан Гаттаров. «Мы будем обсуждать, как изменится жизнь после принятия закона». На обсуждении документа до голосования Гаттаров признавал, что есть технические вещи, которые непонятно как будут реализованы, но призвал проголосовать за него.

С докладом по нововведениям выступала Людмила Нарусова, которая поблагодарила одного из авторов законопроекта эсерку Елену Мизулину за разработку документа. «Целесообразность правового регулирования очевидна из-за преступлений, совершенных в отношении детей», - рассказывала Нарусова, подчеркнув, что она и Мизулина подняли тему регулирования интернета еще пять лет назад, но не нашли тогда понимания у коллег. Сам термин «черный список» вызвал негативное отношение, но в других странах это нормальная практика, рассказывала Нарусова о реестре. Контролируются только три вида информации - порнографическая продукция, изображения несовершеннолетних и информация о совершении суицидов и изготовлении наркотиков, успокаивала сенатор.

Цензуры в интернете не будет, пообещал министр связи и массовых коммуникаций Николай Никифоров, выступая практически одновременно с голосованием в Совфеде на круглом столе на телеканале "Дождь", посвященном защите детей от нежелательной информации.

Никифоров заявил, что Минкомсвязи поддерживает закон в основной части, касающейся защиты детей. Основная дискуссия, по его словам, касается технической части – того, кто и как будет решать, какие сайты попадут в реестр. Закон создает лишь общее правовое поле, а конкретная методика блокирования сайтов будет определена позднее – правительством. Никифоров призвал экспертное сообщество активнее участвовать в этом процессе: Минсвязи вполне может стать площадкой для такого обсуждения.

Крупнейшие интернет-компании, такие как "Яндекс" и Google, активно критиковали законопроект о "черных списках". В частности, их смущало, что провайдерам предлагается блокировать запрещенные сайты не только по конкретному адресу страницы (URL), но по IP-адресу. А это означает, что вместе с запрещенной страницей могут быть заблокированы и добропорядочные ресурсы – просто потому, что они находятся на одном IP-адресе. По мнению Никифорова, острая критика со стороны интернет-сообщества не совсем оправданна – многие, считает министр, просто невнимательно прочитали законопроект. IP-адрес для провайдеров может быть лишь индикатором того, что на нем размещаются плохие сайты, а блокировать ресурс они могут и другими способами, соглашается директор Лиги безопасного интернета (инициатор законопроекта) Денис Давыдов. А депутат Госдумы Сергей Железняк, что цель власти – защита [детей – "Ведомости".], а не нападение.

Раньше Никифоров высказывался о "черных списках" более критично: он считал, что пункт о создании реестра вообще стоит исключить из законопроекта из-за спорности его технической реализации. Позже он написал в своем твиттере, что "этот закон все же будет принят». Удалось исключить лишь несколько спорных позиций и продлить срок вступления законопроекта в силу до 1 ноября.