На президентских выборах впервые проголосуют жители новых регионов
В результате число избирателей может увеличиться более чем на 4,5 млн человек, отмечают эксперты
1 января ЦИК России зафиксирует численность избирателей страны на начало 2024 г. По состоянию на 1 июля 2023 г. в РФ было зарегистрировано 107,91 млн избирателей, а также 2,004 млн на консульском учете за рубежом (не считая Байконура). Данные по четырем новым регионам до сих пор не публикуются ЦИК. Консалтинговое бюро T&M в аналитическом докладе (есть в распоряжении «Ведомостей») оценило предпосылки для предстоящей динамики.
Вхождение в 2022 г. в состав России четырех новых субъектов (Донецкая и Луганская народные республики, Запорожская и Херсонская области) даст возможный прирост численности избирателей на выборах президента в 2024 г. в 4,5 млн человек. Это будут первые федеральные выборы с их участием. На выборах 10 сентября 2023 г. суммарное количество избирателей, внесенных в списки на момент окончания голосования, в этих регионах составляло 4,73 млн человек, отмечается в докладе.
Помимо этого, авторы исследования указывают на то, что приросту населения и, как следствие, избирателей в остальных субъектах РФ способствует реализация государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в РФ соотечественников, проживающих за рубежом, и региональных программ переселения. На 2023 – 2025 гг. прогнозная численность соотечественников и их семей, прибывших в РФ в 2023 г., составляет 53 416 человек, в 2024 г. – 47 676 человек.
В докладе T&M также отмечается, что продолжаются «скачки» численности избирателей на выборах депутатов Госдумы, особенно в сравнении с президентскими выборами. На выборах президента в 2018 г. было 109,008 млн избирателей, включенных в списки для голосования, на выборах в Госдуму в 2021 г. – 109,204 млн. Это больше, чем предварительно фиксировал ЦИК на 1 января 2018 и 1 июля 2021 гг. соответственно. Объясняется такое явление тем, что ЦИК собирает данные у регистрирующих органов (МВД, ЗАГС и пр.), но по факту число граждан на участках может оказаться больше.
Кроме того, за первое полугодие 2023 г. гражданство РФ получили 204 988 иностранцев: все они смогут проголосовать на выборах президента. Данных за второе полугодие пока нет.
К естественной убыли населения, традиционно влияющей на численность избирателей в России, добавилась релокация. «Статистика избирателей, покинувших Россию по указанным причинам, отсутствует», – признают авторы доклада. К примеру, по данным отдельных государств, в Грузию в 2022 г. прибыло (и не поехало обратно) 62 304 человека, в Казахстан – 5 891 человек (за первое полугодие 2023 г. – 6 858 человек), в Киргизию – 4 551 человек, пишут авторы доклада.
«Релоканты» лишь «немного портят» статистику: они остаются на учете по прописке, а на консульский учет за рубежом не встают, говорит политтехнолог Олег Захаров. «Их нельзя исключить из списков избирателей по месту жительства, голосовать за рубежом они также не могут, не находясь на консульском учете. Эту проблему мог, и призван был решить институт ДЭГ, но онлайн-голосование за рубежом решили в этот раз не использовать из соображений безопасности», – сказал он «Ведомостям».