Статья опубликована в № 2798 от 24.02.2011 под заголовком: Плата за беду

Владельцы зданий заплатят за пострадавших при разрушениях и пожарах

Собственники зданий будут нести обязательную материальную ответственность перед пострадавшими: государство учло уроки «Хромой лошади» и «Трансвааль-парка»

Компенсировать вред, причиненный здоровью граждан при разрушении зданий или из-за неправильной их эксплуатации, будут в обязательном порядке владельцы этих зданий – законопроект об этом внесен в Госдуму (копия есть у «Ведомостей»). Председатель думского комитета по строительству и земельным отношениям Мартин Шаккум сообщает, что готовил этот законопроект вместе с Минрегионом, а концепция согласована с правительством. Под неправильной эксплуатацией зданий понимается и нарушение правил пожарной безопасности, и даже падение сосулек, объясняет он.

В 2004 и 2006 гг. в Москве падали крыши «Трансвааль-парка» и Басманного рынка, в 2009 г. в Перми сгорел ночной клуб «Хромая лошадь», в январе 2011 г. в Санкт-Петербурге частично обрушилась крыша торгового центра «О’кей». Общее число погибших превышает 200 человек, пострадавших – около 500.

Существующая система ответственности не способствует повышению безопасности, отмечается в пояснительной записке: компенсации малы, выяснение причин трагедии занимает много времени. Де-факто собственник не несет ответственности: пострадавшим в «Трансвааль-парке» и «Хромой лошади» компенсации в основном выплачивало государство, хотя владельцы принимали решения, приведшие к трагедиям, ужасается Шаккум (см. врез).

Потерявшая в «Трансвааль-парке» мужа и сына и ставшая инвалидом Тамара Папиташвили отсудила у владельцев 1,3 млн руб. При обрушении крыши Басманного рынка московские власти, которым принадлежал объект, платили раненым 50 000–100 000 руб. Владельцы супермаркета «О’кей» выплатили родственникам погибшей сотрудницы 1,5 млн руб., пострадавшие получат 850 000 руб. Родственники погибших в «Хромой лошади» получили от государства 500 000 руб. и предъявили претензии собственникам на 2,5 млрд руб., которые пока не удовлетворены судом.

Согласно законопроекту собственники зданий будут обязаны выплатить по 3 млн руб. родственникам каждого погибшего, по 2 млн – гражданам, чьему здоровью причинен тяжкий вред, и по 1 млн – при травмах средней тяжести. Владельцы вправе переложить ответственность на эксплуатирующую организацию или арендатора, указав это в договоре с ним. На жилые дома нормы законопроекта не распространяются.

Директор департамента Минэкономразвития Сергей Беляков говорит, что министерство поддержало законопроект: «Аналогичная система уже действует в отношении объектов повышенной опасности». Концептуально документ поддержан, формулировки будут дорабатываться, подтверждает пресс-секретарь премьера Дмитрий Песков. С представителем Минрегиона связаться не удалось.

Логика государства понятна: заставить следить за безопасностью собственников, с них легче спросить, рассуждает гендиректор ООО «Белая дача» Владимир Цыганов, но это может привести к удорожанию строительства на 15%. «В основном собственники уже страхуются от разрушения здания или причинения вреда третьим лицам», – знает Цыганов. С исполнением закона будут сложности, предрекает управляющий директор BPT Arista (коммерческая недвижимость) Павел Черепанов: реальных собственников зачастую невозможно найти.

После «Хромой лошади» нормы безопасности уже соблюдаются достаточно жестко, законопроект фиксирует эту практику, говорит ресторатор Николай Борисов.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать