Статья опубликована в № 3928 от 30.09.2015 под заголовком: Бюджет лучше худшего

Бюджет-2015 получит больше, чем ждал Минфин

Пополнить его помогли более дорогая нефть и девальвация
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание

Доходы федерального бюджета по итогам 2015 г. будут на 641 млрд руб. выше, чем ожидалось весной, следует из проекта поправок в закон о бюджете (опубликован на regulation.gov.ru). За счет этого удастся сократить дефицит и увеличить расходы (см. таблицу).

Дополнительные нефтегазовые доходы обеспечены более высокими, чем планировалось, ценами на нефть ($53 за баррель Urals, а не $50) и газ ($238,7 за 1000 куб. м против $222,1). Нефтегазовые доходы поддержал также особый механизм расчета НДПИ и вывозных пошлин: их ставки были определены в начале 2015 г. исходя из более высокой цены на нефть, чем сложившаяся в последние месяцы 2014 г., говорится в пояснительной записке к законопроекту. Ненефтегазовые доходы будут выше благодаря в том числе дополнительным поступлениям НДС – 344,8 млрд руб.

Более трети прироста налоговых поступлений по прибыли и НДС обеспечено налоговым администрированием, заявлял ранее руководитель ФНС Михаил Мишустин. Внедрение автоматизированной системы контроля НДС-2 позволило повысить качество администрирования налога и кассовые поступления по нему, пишет Минфин. Отчасти рост поступлений НДС вызван всплеском розничных продаж в декабре прошлого года из-за роста девальвационных и инфляционных ожиданий населения – налог с них платили уже в I квартале 2015 г., говорится в пояснительной записке. А вот немного более крепкий, чем ожидалось, рубль (61 руб./$, а не 61,5 руб./$) снизил доходы бюджета на 113,2 млрд руб.

С чем сравнивать

Доходы бюджета падают в этом году, если сравнивать с 2014 г., на 9,1%, ожидает Минфин, в том числе на 20,8% могут сократиться нефтегазовые доходы на фоне снижения цен на нефть.

Дополнительные доходы правительство хочет частично перераспределить, в частности на 45 млрд руб. увеличить дотации на сбалансированность бюджетов регионов. 3,2 млрд руб. добавят на реализацию первоочередных мероприятий по поддержке отраслей экономики и социальной стабильности. В то же время сократится финансирование программ «Развитие здравоохранения» (на 6,1 млрд руб.) и «Социальная поддержка граждан» (на 5,8 млрд).

Благодаря снижению дефицита Минфин рассчитывает сократить изъятия из резервного фонда на 450 млрд до 2,6 трлн руб., а также внутренние займы – на 100 млрд до 900,8 млрд руб.

Минфин, как правило, закладывает в бюджет консервативную оценку и по итогам года корректирует ее, говорит эксперт Экономической экспертной группы Александра Суслина. Для 2015 г. это справедливо лишь отчасти, замечает директор Научно-исследовательского финансового института Минфина Владимир Назаров. Снижение курса рубля обеспечило прибыль экспортерам и поступление налога на прибыль в первом полугодии, пишет Минфин. Нефтяники заработают на девальвации около 400 млрд руб., подсчитывало ранее министерство.

В 2016 г. традиционный сценарий, когда исполнение бюджета оказывается лучше ожиданий, может не сбыться – все зависит от цены на нефть и эти риски достаточно высоки, говорит Назаров. По расчетам Минфина, чтобы в следующем году уложиться в дефицит в 3% ВВП, необходимо на 576 млрд руб. сократить расходы либо найти дополнительные доходы (см. статью на стр. 01).

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more