"Нужны простые шаги"
Сегодня в Москве состоится заседание Консультативного совета по иностранным инвестициям (КСИИ), сопредседателями которого являются председатель правительства РФ и главный исполнительный директор Ernst&Young International Майкл Хеннинг. Накануне заседания интервью "Ведомостям" дал управляющий партнер Ernst & Young Карл Джоханссон.
- Какие вопросы будут обсуждаться на заседании Совета? - Мы будем говорить о проблемах, которые обсуждались с правительством в течение последних двух лет. Мы рассмотрим вопросы налогообложения, лицензирования, вопросы, касающиеся финансовых институтов, законодательства в области энергетики, внедрения международных стандартов бухгалтерского учета и финансовой отчетности, а также проблемы укрепления доверия инвесторов, работающих на внутреннем рынке, Сневажно, идет ли речь о западных или о российских инвесторах.
Мы хотим поднять уровень доверия к российской экономике для того, чтобы как российский, так и иностранный капитал оставались на рынке.
- Нынешняя встреча пройдет не на очень благоприятном фоне многочисленных скандалов, связанных с российским капиталом за рубежом. Как это повлияет на инвестиционный процесс в России? - В определенном смысле это осложняет процесс привлечения инвестиций, но в то же время на все, что сейчас происходит, можно посмотреть и с позитивной точки зрения, потому что мы говорим о более прозрачном и открытом бизнесе.
- Насколько эффективен принятый недавно закон об иностранных инвестициях? - Для иностранных инвесторов это важно, но прежде всего они хотели бы увидеть другие законодательные улучшения.
- Какие, например? - Во-первых, это нормальный режим налогообложения, который был бы сопоставим с налоговым режимом стран - основных торговых партнеров России. Когда инвестор задумывается, вложить ли рубль в России, и сравнивает эту возможность с вложением того же рубля в США, нужно, чтобы вопрос о налогообложении не влиял на его решение. Сейчас - влияет. Во-вторых, нужно разработать систему оценки деловой деятельности, которая будет подобна аналогичным в странах - партнерах России. Взять, к примеру, хотя бы российский бухучет. По нему очень трудно оценивать деятельность компании. В-третьих, это возможность эффективно разрешать споры, возникающие в ходе деловой активности. Эти три вещи должны значительно изменить инвестиционную ситуацию в России.
- Но быстро решить эти проблемы невозможно. Что нужно сделать в первую очередь? - Я думаю, премьер-министру следовало бы выпустить распоряжение, в соответствии с которым все деловые расходы, направленные на развитие бизнеса, вычитались бы из налогооблагаемой базы. Это можно сделать в рамках существующего законодательства. Это был бы очень значительный шаг для привлечения инвестиций.
- С такого простого шага начнется изменение всей ситуации? - Да. Очень просто. Должна быть проявлена политическая воля.
- Инвесторы в России сталкиваются каждый день с весьма специфическими проблемами, например с запретом на вывоз товаров из некоторых регионов. Может ли КСИИ содействовать в их разрешении? - Мы полагаем, да. Совет предоставляет очень хорошую возможность для открытого диалога. У нас нет никакого протокола, никакой формальной части. Компании считают, что КСИИ помогает решать возникающие проблемы.