Будущее энергетики:разделить и продать
САМАР - Вчера поздно вечером в Самаре закончился семинар, на котором определялись основные принципы реформирования О "Самараэнерго" и Р О "ЕЭС России" в целом.
О его результатах будет объявлено на текущей неделе, но зампредседателя правления Р О "ЕЭС России" Валентин Завадников раскрыл журналистам свой взгляд на грядущие реформы. Речь идет об адаптации энергосистемы к рыночным условиям и фактическому выводу ее из-под жесткого контроля государства.
Как заявил журналистам Валентин Завадников, при создании российской энергосистемы никто не мог предположить, что когда-нибудь потребитель не будет платить за электричество. Теперь это ставит под угрозу работоспособность энергетики, и с лета в РАО ЕЭС начался поиск моделей адаптации каждой региональной энергосистемы к рыночным условиям.
"Мы четко понимаем, что платить за электроэнергию в ближайшие 5 - 8 лет в полном объеме потребители не будут", - признал Завадников.
В сетевом хозяйстве скорее всего сохранится монополия, которую будет регулировать государство. Но цена энергии в идеале должна формироваться без его прямого участия. Это произойдет тогда, когда у РАО ЕЭС останется менее 35% всех генерирующих мощностей и компания выйдет из зоны действия антимонопольного законодательства. Пока же примерно 40% электроэнергии производится на федеральных станциях, а остальная часть - в "АО-энерго", которые занимаются еще и транспортировкой и сбытом энергии. Как подчеркнул Завадников, "если мы хотим уйти от антимонопольного законодательства, нужно юридически разделить эти компоненты деятельности энергокомпаний".
Сейчас РАО ЕЭС приступило к выполнению постановления правительства N829, требующего увеличить участие частного сектора в 10 энергокомпаниях.
Но, по словам Завадникова, если двигаться "не в букве, а в духе документа", надо заниматься не продажей акций, а привлекать стратегических инвесторов в отдельные сферы бизнеса этих компаний.
Например, продажа пакета акций "Самараэнерго" невыгодна как РАО, так и его акционерам. Но если определить, в какие сферы бизнеса - производство, транспорт или сбыт - можно привлечь стратегического инвестора, можно продавать доли в этом бизнесе. Состав потенциальных инвесторов достаточно широк: ими могут стать как иностранцы (энергетическая компания либо производитель энергетического оборудования), так и отечественные структуры - крупные потребители энергии или производители топлива (газовики, угольщики, нефтяники). Региональные власти и муниципалитеты вполне могут стать совладельцами ТЭЦ.
Пока в РАО еще не определили, какую долю акций в новых компаниях надо сохранить за холдингом. Сам Завадников полагает, что в любом случае за головной компанией должен остаться блокирующий пакет (25% плюс 1 акция).
Говоря конкретно о Самарской области, Завадников подчеркнул, что на сегодняшний день "нет ни одного оформленного предложения на предмет какихлибо объединений". Тем не менее он признал "не лишенными почвы" разговоры о возможности объединения электрических и розничных газовых сетей.
Не секрет, что ассоциации "Волгопромгаз" принадлежит ряд газораспределительных компаний в Самарском регионе, а ее создатель Владимир Аветисян сейчас возглавляет "Самараэнерго". Есть еще идеи возможных слияний с предприятиями нефтехимии (ряд нефтехимических предприятий принадлежит опять-таки "Волгопромгазу". - Ред.) и с крупнейшим потребителем энергии - "АвтоВАЗом".