Торговля квотами
Вчера правительственная комиссия по защитным мерам во внешней торговле приняла решение ввести квоты на импорт сахара-сырца, которые будут распределяться через аукцион. Это решение вместе с продлением срока действия сезонной пошлины на этот товар может сильно дестабилизировать ситуацию на сахарном рынке.
Глава совета Союза сахаропроизводителей Юрий Михайлов был явно озадачен решением комиссии. По его мнению, введение квот оправданно, но он против аукционной формы их распределения.
"В наших предложениях не было аукциона. Мы считали, что в рамках единой квоты всем участникам сахарного рынка должны предоставлять равные условия. Иначе мелкие и средние фирмы просто не смогут работать на рынке, структура рынка изменится, что неправильно", - говорит Михайлов. По его мнению, аукционная форма не гарантирует справедливости распределения квот.
А вот генеральный директор компании "Кубань-Сахар" Михаил Андронов, давний сторонник квот, согласен с решением комиссии и считает, что аукцион очистит рынок от фирм-однодневок.
"Это будут честные торги, это близко к рыночной экономике.
Квоты приведут к более предсказуемому рынку", - утверждает он.
Финансовый директор компании "Сюкден" Глеб Тихомиров, уже неоднократно выступавший как противник квотирования, не верит в возможность правильно рассчитать объем квоты. Если она будет превышать потребности рынка - не страшно, но если квота окажется меньше, цена на сахар вырастет. При этом шанс ошибиться у тех, кто будет определять размер квоты, - 50%.
Однако вице-премьер Виктор Христенко не видит никаких проблем недовольстве некоторых участников сахарного рынка: "Квота в ее сегодняшнем иде не является судьбоносной для российских производителей. Те трудности, которые у переработчиков могут возникнуть в связи с ее ведением, полностью компенсированы сегодняшней ситуацией на рынке".
Правительственная комиссия намерена вплотную заняться сахарным рынком. Так, в ближайшем будущем, по словам Виктора Христенко, будет начато расследование о нанесении ущерба российскому производителю от импорта сахара-сырца. Расследование будет вестись на протяжении 200 дней, и на этот срок будет введена специальная импортная пошлина на сырец в размере 10% (вместе с действующими 5% это составит 15%). Все средства, полученные от сбора этой пошлины, будут зачисляться на депозит. В зависимости от результатов расследования эти деньги либо вернут компаниям-импортерам, либо зачислят в доходную часть бюджета. Как считает Глеб Тихомиров, расследование - вещь формальная и скорее всего комиссия придет к выводу, что импорт сырца приносит "ужасный вред".
Вчера комиссия уже фактически сократила этот импорт, решив увеличить срок действия сезонных пошлин на сахар-сырец.
Раньше импортная пошлина 40% действовала с 1 августа по 30 ноября, а с этого года она вводится с 15 июня по 15 декабря.
По мнению Юрия Михайлова, это решение позволит перерабатывающим заводам лучше подготовиться к производству свекловичного сахара. А Глеб Тихомиров, напротив, полагает, что увеличение срока действия сезонных пошлин вынудит заводы остановиться с 1 июля, что приведет к резкому росту цен. "Свеклы еще не будет - сырца уже не будет, и заводы на Дальнем Востоке, где свекла просто не растет, встанут на полгода, - прогнозирует Тихомиров. - А летом как раз увеличивается спрос на сахар".