НЛМК под подозрением
Никто из купивших акции в ходе приватизации уже не является акционером комбината (сейчас около 60% акций принадлежит компании "Румелко", учрежденной председателем совета директоров НЛМК Владимиром Лисиным, около 34% - компании "Интеррос"). Представители пресс-службы НЛМК отвергают практически все претензии аудиторов к приватизации. Представители НЛМК допускают, что некоторые чиновники могли сделать что-то не так, но с тех пор акции комбината уже несколько раз поменяли собственника. Что касается главной части "обвинения" в незаконности включения в уставный капитал НЛМК завода "Стинол", то Владимир Лисин заявил "Ведомостям", что в момент составления плана приватизации НЛМК "Стинол" был собственностью компании Merloni, которая этот завод строила под ключ. "Стинол" был передан комбинату в середине 1993 г. уже после того, как все приватизационные процессы были завершены", - говорит Лисин. Он не верит в возможность пересмотра итогов приватизации НЛМК: "Большинство акционеров комбината - добросовестные приобретатели, и расторгнуть сделки с ними будет невозможно. Даже если отчет будет утвержден, никаких серьезных последствий за этим не последует, кроме одного - будет нанесен удар по имиджу завода и по инвестиционному климату страны". Один из акционеров НЛМК - "Интеррос" - в прошлом году тоже чуть было не лишился другой своей собственности - РАО "Норильский никель". Тогда претензии к приватизации этой компании имела Генпрокуратура, и многие подозревали, что проблемы вокруг "Норникеля" созданы как раз Лисиным (он не допускает "Интеррос" к управлению НЛМК). Сам Лисин утверждает, что не инициировал прошлогодних проверок "Норникеля", но не исключает, что инициатором проверки СП в отношении НЛМК мог быть "Интеррос". На что пресс-секретарь главы "Интерроса" Лариса Зелькова заметила, что проверки Счетной палаты может инициировать только Федеральное собрание.
Если коллегия Счетной палаты сегодня утвердит итоги проверки приватизации Новолипецкого меткомбината (НЛМК), его хозяевам придется понервничать. Аудиторы выявили столько нарушений, что палата будет рекомендовать вернуть в госсобственность акции комбината. Впрочем, в возможность национализации одного из крупнейших предприятий черной металлургии никто из его нынешних акционеров не верит. Аудиторы установили, что КУГИ Липецкой области не имел полномочий на принятие решения о приватизации НЛМК. Тем не менее в начале 1993 г. она началась с размещения акций по закрытой подписке. В числе выявленных нарушений: несоблюдение сроков размещения акций, участие в выкупке акций лиц, не имевших на это право - работников АО "Белон" и совхоза "Дзержинский". Аудиторы считают, что сделки с ними можно признать недействительными. Так же как и сделку по покупке компанией "Кредит Суисс Фест Бостон ЮК (Холдинг) Лимитед" 17,29% акций НЛМК, приобретенных на чековом аукционе в 1994 г. Также с нарушением закона был проведен залоговый аукцион по 14,86% акций НЛМК и дальнейшая продажа этого пакета. Часть акций НЛМК была передана частным лицам иными способами, что нанесло государству ущерб в размере 450 млн неденоминированных рублей.
Если верить аудиторам, то приватизация НЛМК от начала до конца осуществлялась незаконно. Особое возмущение аудиторов вызвали два факта - что государство ни разу не смогло воспользоваться "золотой акцией" (срок ее действия истек через три года после начала приватизации НЛМК) и что при формировании уставного капитала его размер был занижен. В частности, в уставный капитал не было включено имущество завода холодильников "Стинол" - завод перешел в собственность комбината только в середине 1993 г. Аудиторы считают незаконным, что не учтенное при приватизации комбината имущество было направлено руководством НЛМК на оплату допэмиссии акций "Стинола" в прошлом году (после этого завод был продан итальянской Merloni Elettrodomestici SpA). Сегодня коллегия Счетной палаты будет рассматривать отчет по НЛМК. Среди рекомендаций аудиторов - компенсировать государству ущерб от занижения уставного капитала и незаконной продажи акций, возврат в госсобственность незаконно отчужденных акций НЛМК и проч.