ЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЙ ПОРТФЕЛЬ

Налоговое законодательство и бухучет.

Приказ Минфина РФ от 1 марта 2001 г. N 18н "О внесении изменений и дополнений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 15. 03. 2000 г. N 26н "О нормах и нормативах на представительские расходы, расходы на рекламу и на подготовку и переподготовку кадров на договорной основе с учебными заведениями, регулирующих размер отнесения этих расходов на себестоимость продукции (работ, услуг) для целей налогообложения, и порядке их применения".

С 1 апреля 2001 г. предельные размеры расходов на рекламу, принимаемых при налогообложении прибыли, увеличиваются на 50%. Страховые организации при расчете указанных размеров обязаны использовать показатель "страховые премии (взносы) по договорам страхования, сострахования и по рискам, принятым в перестрахование, за вычетом страховых премий (взносов) по рискам, переданным в перестрахование".

Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 марта 2001 г. Регистрационный N 2631 Письмо Минфина РФ от 15 марта 2001 г. N 16-00-13/05 "О применении нового Плана счетов бухгалтерского учета".

Доводится позиция Минфина РФ, согласно которой считается целесообразным осуществить переход организациями на новый План счетов бухгалтерского учета с 1 января 2002 г. При этом до перехода на новый План счетов отражение фактов хозяйственной деятельности должно соответствовать требованиям действующих положений (стандартов).

Утверждение Минфином РФ приказов от 29 декабря 2000 г. N 123н "О неприменении на территории Российской Федерации приказа Министерства финансов СССР от 1 ноября 1991 г. N 56 "Об утверждении Плана счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности предприятий и Инструкции по его применению" и от 23 января 2001 г. N 7н "О внесении изменений и признании утратившими силу актов Министерства финансов Российской Федерации" связано с необходимостью юридического оформления введения в действие нового Плана счетов.

Хозяйственная и предпринимательская деятельность.

Постановление правительства РФ от 21 марта 2001 г. N 215 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по утилизации боеприпасов".

Лицензированию подлежат: НИОКР; разработка технологий, специального и технологического оборудования; изготовление оборудования. Лицензирующим органом является "Росбоеприпасы".

Постановление правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 213 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по распространению пиротехнических изделий".

Лицензированию подлежат: оптовое приобретение пиротехнических изделий; оптовая торговля этими изделиями; их хранение; организация и проведение фейерверков с использованием пиротехнических изделий технического и специального назначения. Лицензирующим органом является "Росбоеприпасы".

Постановление правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 211 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по хранению взрывчатых материалов промышленного назначения".

Лицензированию подлежат: перевозка, погрузка и выгрузка взрывчатых материалов, их упаковка и учет, а также хранение. Лицензирование осуществляют "Росбоеприпасы" и Госгортехнадзор РФ.

Постановление правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 210 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по распространению взрывчатых материалов промышленного назначения".

Лицензированию в указанной области подлежат: приобретение, реализация и передача взрывчатых материалов. Лицензирующим органом является "Росбоеприпасы".

Постановление правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 209 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по производству боеприпасов".

Лицензированию в указанной области подлежат: выполнение НИОКР; разработка технологий производства; разработка и производство учебно-тренировочных средств; разработка и изготовление специального и технологического оборудования; производство и модернизация боеприпасов и комплектующих элементов; авторский надзор, техническое обслуживание, гарантийный надзор в процессе хранения и эксплуатации боеприпасов и комплектующих элементов. Лицензирующим органом является "Росбоеприпасы".

Постановление правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 208 "Об утверждении положения о лицензировании деятельности по производству взрывчатых материалов промышленного назначения".

Лицензированию в указанной области подлежат: выполнение НИОКР; разработка технологий производства; разработка и изготовление специального и технологического оборудования; производство взрывчатых материалов, в том числе в местах их применения, средств инициирования и взрывания, применяемых при проведении взрывных работ. Лицензирование осуществляют "Росбоеприпасы" и Госгортехнадзор РФ.

Постановление правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 207 "Об утверждении Положения о лицензировании деятельности в области вооружения и военной техники".

Лицензированию подлежат: производство оружия (за исключением производства оружия государственными военизированными организациями); производство, ремонт и распространение систем вооружения; производство военной техники и специальных средств самообороны; утилизация систем вооружения, военной техники, специальных средств самообороны. Лицензирование осуществляют "Росавиакосмос", "Росбоеприпасы", РАВ, РАСУ и "Россудостроение" по видам деятельности, относящихся к их сфере ведения.

Лицензии на указанные виды деятельности выдаются на 3 года либо на меньший срок по заявлению соискателя, при этом срок действия может быть продлен до 5 лет. Исключение составляет лицензирование деятельности в области вооружения и военной техники (лицензии выдаются на срок не менее 3 лет либо на меньший срок по заявлению соискателя) и деятельности по разработке, производству и испытаниям авиационной техники (на срок 5 лет, если не указан меньший срок). Ранее выданные лицензии сохраняют свою силу до окончания срока их действия.

За рассмотрение заявления вносится плата в размере 300 руб., за выдачу лицензии вносится лицензионный сбор в размере 1000 руб., за переоформление лицензии, внесение в нее изменений и выдачу новой лицензии - плата в размере 10 руб., за предоставление из реестра лицензий информации об одном лицензиате - плата в размере 10 руб. (100 руб. в области вооружения и военной техники). В отношении лицензирования деятельности по производству и утилизации боеприпасов указанные платежи подлежат уплате с 1 января 2001 г. Органам государственной власти и органам местного самоуправления информация из реестра лицензий предоставляется бесплатно.

Финансовое законодательство.

Федеральный закон от 24 марта 2001 г. N 34-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2001 год".

В первоочередном порядке обеспечиваются выплаты по обслуживанию государственного внешнего долга РФ в сумме 41,2 млрд руб.

После осуществления указанных выплат сохраняется баланс распределения оставшихся дополнительных доходов федерального бюджета на 2001 г. (50/50). При этом сумма оставшихся дополнительных доходов определяется в сумме до 124 млрд руб., а ее распределение спустя месяц по истечении каждого квартала осуществляется по следующим направлениям: - до 62 млрд руб. направляется на обслуживание государственного внешнего долга; - до 27 млрд руб. - на увеличение заработной платы работников учреждений и организаций бюджетной сферы и денежного довольствия военнослужащих и приравненных к ним лиц (включая связанное с этим увеличение пенсий), денежного содержания федеральных государственных служащих, должностных окладов судей судов РФ и работников органов прокуратуры, а также оказание финансовой помощи отдельным субъектам РФ; - 35 млрд руб. - на другие цели.

Закон вступил в силу 27 марта 2001 г.

Трудовое законодательство и социальная защита.

Постановление Минтруда РФ и Минобразования РФ от 8 февраля 2001 г. N 17/1 "О внесении изменения в Положение об организации профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки безработных граждан и незанятого населения, утвержденное постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства образования Российской Федерации от 13 января 2000 г. N 3/1".

Устанавливается, что финансирование профессионального обучения безработных граждан осуществляется за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, предназначенных на реализацию государственной политики занятости, и других источников. Ранее основным источником финансирования являлся Государственный фонд занятости. Финансирование обучения незанятого населения, не зарегистрированного в органах по вопросам занятости в качестве безработных, осуществляется только за счет средств организаций.

Структура затрат на профессиональное обучение безработных граждан и незанятого населения дополняется оплатой за квалификационные экзамены при получении поднадзорных профессий; за получение лицензии на осуществление деятельности по полученной профессии, специальности; за медицинское освидетельствование (при направлении на обучение в соответствии с перечнем профессий, специальностей, требующих медицинского освидетельствования).

Зарегистрировано в Минюсте РФ 12 марта 2001 г. Регистрационный N 2603 Постановление вступило в силу 29 марта 2001 г.

Защита прав и свобод человека и гражданина.

Федеральный закон РФ от 20 марта 2001 г. N 26-ФЗ "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Российской Федерации в связи с ратификацией Конвенции о защите прав человека и основных свобод".

Изменения вносятся в УК РФ, УПК РСФСР, УИК РФ, КОАП РСФСР и Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности". Изменения касаются вопросов, связанных с необходимостью изменения принудительной меры медицинского характера, допуском защитника к участию в деле, контролем и записью телефонных и иных переговоров подозреваемого, обвиняемого в совершении тяжких и особо тяжких преступлений, а также участия в деле защитника и представителя в делах об административных правонарушениях.

Закон вступил в силу 23 марта 2001 г.

Постановление правительства РФ от 19 марта 2001 г. N 222 "О порядке проведения в 2001 году предварительной компенсации вкладов отдельных категорий граждан Российской Федерации в Сберегательном банке Российской Федерации по состоянию на 20 июня 1991 г. по гарантированным сбережениям граждан, определенным Федеральным законом "О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации".

Предварительная компенсация по вкладам выплачивается в размере до 1000 руб.: гражданам по 1928 г. рождения включительно; инвалидам I группы; участникам Великой Отечественной войны; инвалидам II группы по 1940 г. рождения включительно; родителям детей-инвалидов (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан). Размер компенсации зависит от срока хранения вклада и определяется с применением различных коэффициентов.

Перечисляются документы, необходимые для предъявления в подразделении Сбербанка РФ по месту нахождения вкладов. Постановление вступает в силу 4 апреля 2001 г.

Портфель законодательства составлен с использованием мониторинга компании "Гарант" www.garant.ru