$500 млн за единую валюту
Несмотря на выходки президента Александра Лукашенко, вчера Белоруссия вернулась ко всем договоренностям с Россией о введении единой валюты. Переговорщики одобрили проект соглашения, по которому Москва через полтора года возьмет под контроль кредитно-денежную политику Минска. За это союзники требуют доплатить им $500 млн, а Россия пока согласна только на $200 - 240 млн.
Россия и Белоруссия в 1999 г. договорились о введении российского рубля в качестве платежного средства двух стран c начала 2005 г. , а с 1 января 2008 г. рубль должен стать единой валютой Союзного государства. Но Белоруссия настаивала на собственном эмиссионном центре, а Россия - на едином для двух государств. В начале июня российский министр финансов Алексей Кудрин и президент Белоруссии Александр Лукашенко договорились о том, что право на эмиссию закрепляется за Банком России, а Нацбанк Белоруссии будет получать определенный двумя сторонами эмиссионный лимит. Но всего через девять дней Лукашенко заявил по национальному телевидению о том, что Белоруссии не стоит вступать в валютный союз на условиях, согласованных с Кудриным. "Решение по эмиссии [единой валюты] должен принимать межбанковский совет [где представители Центробанка и Нацбанка Белоруссии имели бы одинаковый вес]. Иного я не приму", - сказал белорусский лидер. После этого Белоруссия отложила на три месяца запланированное на 1 июля введение российского рубля в безналичных расчетах на территории республики.
А вчера свое слово сказал российский президент. Владимир Путин дал понять, что переговоры о единой валюте не могут затягиваться до бесконечности: "Мы подошли к черте, когда надо принимать окончательное решение". По его словам, об этом он сообщил на днях белорусскому коллеге.
Заявление Путина прозвучало за несколько часов до начала заседания двусторонней рабочей группы по введению единой валюты. По словам министра финансов Алексея Кудрина, спешка не связана с политическим давлением на Белоруссию, а "обусловлена большим объемом технической работы, которая необходима для запуска валютного союза". Другой участник группы, замминистра экономического развития Аркадий Дворкович рассказал "Ведомостям", что "практически на 100% " готов проект межправсоглашения о введении с 1 января 2005 г. российского рубля в качестве платежного средства для двух стран, а также тексты соглашений между ЦБ и Нацбанком Белоруссии, по которым ЦБ будет устанавливать для Нацбанка ежеквартальный объем эмиссии в соответствии с потребностями Белоруссии пропорционально объему ее ВВП и утвержденными параметрами денежно-кредитной политики. "Нас вполне устраивает этот компромиссный вариант: стороны получат эмиссионную квоту, пропорциональную ВВП. При этом, конечно, российские рубли будут печататься в России", - подтвердил агентству "Рейтер" пресс-секретарь Нацбанка Белоруссии Михаил Журавович.
Замминистра финансов Алексей Улюкаев говорит, что в основу документа легли договоренности, заключенные Лукашенко и Кудриным два месяца назад. "Мы уточняли только технические детали", - говорит чиновник. По его словам, Россия откроет Белоруссии кредитную линию в 20 млрд руб. на случай ухудшения платежного баланса республики и нехватки средств на счетах Нацбанка.
Единственной претензией Минска к Москве остается вопрос о взимании налога на добавленную стоимость (НДС) , говорит Дворкович. Россия ведет расчеты по принципу "страны назначения" со всеми странами СНГ за исключением Белоруссии, которая требует, чтобы Россия восполнила платежи, не поступающие в республиканский бюджет. По словам Дворковича, Лукашенко оценивает сумму компенсации в $500 млн, но Россия будет жестко настаивать на возмещении только за два года, предшествующих дате введения российского рубля в качестве платежного средства на территории Белоруссии (т. е. за 2003 - 2004 гг. ). По оценке Дворковича, речь может идти о $100 - 120 млн в год, и значит, максимальная сумма возмещения не должна превысить $200 - 240 млн. "Если Белоруссия не согласится на такие условия, то компромисс невозможен", - убежден чиновник. Правда, высокопоставленный сотрудник Центробанка не видит "смысла в сохранении действующей системы уплаты НДС между Россией и Белоруссией, когда Россия наличными деньгами должна компенсировать какую-то разницу". "Надо ввести нормальную систему взимания НДС по месту назначения и не спорить о том, какая и когда должна быть сумма компенсаций", - говорит он.
По словам Улюкаева, весь пакет соглашений о введении рубля в Белоруссии будет согласован до 25 августа. А Путин уже пообещал, что сразу после этого встретится с белорусским коллегой, чтобы закрепить договоренности их подчиненных. Но научный руководитель Высшей школы экономики Евгений Ясин сомневается, что все пройдет гладко. "Введение единой валюты будет испытанием для белорусской экономики, так как потребует от нее более жесткой финансовой дисциплины", - считает он.