Мигранты не страшны
Россияне не очень любят иностранных конкурентов на рынке труда, но терпимо относятся к работникам из других регионов России. Об этом свидетельствует социологический опрос, проведенный компанией "РОМИР-Мониторинг" по заказу "Ведомостей". Эксперты удивлены относительной терпимостью соотечественников, а правые политики вообще считают, что страна готова к полной либерализации миграционной политики.
По прогнозам Минэкономразвития, население России в ближайшие годы будет уменьшаться темпом 500 000 - 750 000 человек в год. Тем не менее Россия планомерно ужесточает миграционное законодательство, повышая барьеры для притока в страну иностранной рабочей силы. В конце 2002 г. был принят новый закон о российском гражданстве, значительно осложнивший привлечение иностранных работников на российский рынок труда. Союз правых сил немедленно начал кампанию за либерализацию миграционного законодательства, указывая правительству на снижение численности трудоспособного населения в связи с демографическим кризисом. По мнению правых, России надо активно привлекать рабочую силу из других стран.
По новому закону о гражданстве иностранец должен прожить в России не менее пяти лет, чтобы претендовать на гражданство. Прежде граждане бывшего СССР получали российское гражданство фактически в заявительном порядке.
"Ведомости" попросили компанию "РОМИР-Мониторинг" изучить отношение россиян к иностранным и иногородним конкурентам на рынке труда. Опрос, проведенный по всероссийской выборке 1500 человек, показал, что россияне обеспокоены демографической проблемой. 84% опрошенных полагают, что сокращение численности трудоспособного населения отрицательно или скорее отрицательно скажется на экономике страны. Но большинство респондентов тем не менее не советуют правительству бороться за иностранную рабочую силу.
51% опрошенных относится к иностранцам, работающим в России, отрицательно или скорее отрицательно. О положительном или скорее положительном к ним отношении заявили 44% респондентов. При этом 44% россиян считают, что правительство не должно способствовать привлечению на рынок труда иностранной рабочей силы, а 13% уверены, что притоку мигрантов вообще надо поставить заслон и запретить им работать в стране. 14% опрошенных хотели бы видеть в России только работников из развитых стран, а 11% - граждан СНГ.
Значительно большую лояльность опрошенные продемонстрировали по отношению к иногородним конкурентам. Положительно или скорее положительно их воспринимают 59% , а негативно - только 37%. Даже среди безработных доля лояльных к иногородним очень высока - 63%. Однако 49% все равно не рекомендуют властям своих регионов привлекать на местные предприятия трудовые ресурсы из других областей, а 17% вообще запретили бы иногородним работать в родном регионе. Московские чиновники, решившие в июле ввести разрешительный порядок приема иностранцев и иногородних на работу в Москве, объясняют это распоряжение мэра именно заботой о москвичах. "Мэр Москвы должен заботиться о том, чтобы вакантные места на предприятиях и в организациях заполнялись прежде всего москвичами и лишь при нехватке кадров привлекались иногородние" - так объяснил инициативу Юрия Лужкова его пресс-секретарь Сергей Цой две недели назад.
Правые политики считают результаты опроса признаком готовности россиян к открытию границ для рабочей силы из стран СНГ, в которой, по мнению правых, нуждается российский рынок труда. "Мы уже сталкиваемся с реальным дефицитом рабочей силы именно в секторе синих воротничков, в котором не против работать украинцы и молдаване", - говорит вице-спикер Госдумы Ирина Хакамада. Она предлагает упростить предоставление гражданства выходцам из СНГ, убрать бюрократические преграды и выдавать рабочие визы иностранцам в зависимости от специальности.
Министр труда Александр Починок объясняет "относительно спокойное отношение россиян" к конкурентам-иностранцам тем, что в России низкая безработица - "8% от всего трудоспособного населения, включая тех, кто в действительности работает, но не регистрируется как работающий". А проректор Российской экономической школы Сергей Гуриев ожидал от соотечественников "более отрицательного отношения к чужакам". По его мнению, сравнительно благожелательный тон ответов объясняется тем, что россияне понимают под иностранцами выходцев из стран СНГ и относятся к ним терпимо, поскольку благодаря им держатся невысокие цены на самые необходимые услуги.
Глава координационного совета Союза работодателей России Олег Еремеев уверен, что нужно снять все барьеры на пути рабочей силы между регионами. "Все внутренние барьеры на пути рабочей силы должны быть сняты. Этот рынок должен быть как можно более либеральным. Сейчас даже полис медстрахования не является единым для всей страны", - говорит бизнесмен. А политика правительства в отношении иностранцев Еремееву нравится.