Оптом не значит дешево
Правила предусматривают, что нынешние участники оптового рынка электроэнергии автоматически смогут выходить на любой из сегментов будущего оптового рынка. Остальным потребителям, желающим покупать энергию по госрасценкам, предстоит сначала получить статус "участника сектора свободной торговли". При этом документ никак не описывает процедуру и сроки выхода потребителей на регулируемый сегмент рынка. Представитель крупной промышленной компании, просивший не упоминать его имени в печати, опасается, что "расплывчатость формулировок" позволит энергетикам по-прежнему блокировать выход предприятий на оптовый рынок.
Новые правила организации оптовых торгов электроэнергией, которые в сентябре должно утвердить правительство, не принесут радости потребителям. Покупка дешевой электроэнергии на регулируемом сегменте оптового рынка для новых потребителей будет по-прежнему затруднена. Чиновники претензий промышленников не принимают, а специалисты отмечают, что ограничение доступа на оптовый рынок - вынужденная мера.
Вчера правительственная комиссия по реструктуризации электроэнергетики рассматривала проект постановления правительства, которое должно определить механизм оптовой торговли электроэнергией вплоть до отмены госрегулирования цен на электричество. Как сказал вчера после заседания комиссии ее руководитель, вице-премьер Виктор Христенко, ведомствам осталось согласовать "отдельные разногласия" по проекту, подготовленному Минэкономразвития. По словам первого замминистра экономического развития Андрея Шаронова, замечания к правилам имеются у Минэнерго. Шаронов тоже называет их незначительными. Комментариев в Минэнерго получить вчера не удалось.
Шаронов говорит, что все разногласия Христенко поручил снять до конца нынешней недели. К 10 сентября, по словам вице-премьера, правила должны быть внесены в правительство. Только так удастся выдержать намерение Белого дома с 1 октября запустить сектор свободных торгов электроэнергией. Как гласит проект правил, имеющийся в распоряжении "Ведомостей", 85% рынка по-прежнему будет контролироваться государством. На свободные торги генерирующие компании смогут выставить не более 15% вырабатываемой энергии. Потребители смогут покупать на свободных торгах не более 30% от собственной потребности в электричестве.
А на свободных торгах электроэнергия может оказаться не по карману многим потребителям. На этом сегменте может образоваться ажиотажный спрос, который приведет "к возгонке цен", беспокоится один из потенциальных участников торгов. В этих условиях энергетики вряд ли захотят заключать долгосрочные контракты, предусмотренные в проекте правил, и большинству предприятий придется, как и сейчас, покупать дорогое электричество у АО-энерго, тревожится бизнесмен.
Шаронов из Минэкономразвития уверяет, что правила будут содержать четкий перечень требований, выполнив которые потребители смогут покупать оптом электричество по госрасценкам, поэтому ажиотажа на свободном рынке не будет. Но гендиректор Института стратегического развития ТЭК Владимир Милов разделяет опасения потребителей, хотя и считает сохранение дискриминационного механизма выхода на оптовый рынок неизбежностью. Иначе, по словам Милова, неконтролируемый выход потребителей на оптовый рынок приведет к резкому росту убытков региональных энергосистем.