ГРУЗИЯ: Долгое, горячее лето
Не так давно народ Грузии начал смелый и опасный эксперимент. После долгих лет полного беззакония прошлой осенью он поднялся на защиту демократии. Теперь эти события известны как революция роз.
В то время многие предсказывали стремительный распад Грузии, считая, что демократические ценности чужды Кавказу и под тяжестью коррупции, некачественного управления и регионального сепаратизма страна рухнет. Несмотря на трагические события в Южной Осетии, народ Грузии будет продолжать доказывать, что эти предсказатели были не правы. И вот почему.
На прошлой неделе сепаратисты Южной Осетии убили нескольких грузинских военнослужащих. Они погибли, стремясь сохранить мир на этой небольшой, но неотъемлемой части территории Грузии, где 12 лет назад произошел вооруженный конфликт, а теперь разразился гуманитарный кризис.
По иронии судьбы импульсом к этой волне бессмысленной агрессии послужил успех самой Грузии. Когда в прошлом году я стал президентом, то своими приоритетами я сделал объединение страны, борьбу с коррупцией и прекращение контрабандной активности, дестабилизировавшей всю страну и ставшей одной из причин проблем экономики, которая буквально катилась под откос. Первый шаг по объединению Грузии был сделан в мае. Храбрые активисты черноморского региона Аджарии вынудили уйти местного диктатора Аслана Абашидзе, при котором в Аджарии не существовало политического плюрализма, свободы печати и не проводились демократические выборы. Он также угрожал отделиться от Грузии. Благодаря действиям мужественных сторонников единой Грузии бывшему аджарскому диктатору пришлось бежать. Боясь столкнуться с людьми, которых он терроризировал на протяжении долгих лет, Абашидзе сбежал в Москву, где сторонники жесткого политического курса предоставили ему убежище.
Учитывая пример Аджарии, становится понятно, почему сепаратистский режим Южной Осетии, который столько лет процветал за счет преступности, чувствует себя некомфортно по поводу демократического успеха Грузии.
В последнее время правительство Грузии приняло меры, которые привели к значительному снижению контрабандных потоков, идущих через Южную Осетию. И лидеры этого беззаконного региона почувствовали угрозу источнику своих доходов и решили прибегнуть к насилию. Они убили нескольких грузинских солдат, чтобы спровоцировать конфликт и надеясь подорвать доверие к Грузии со стороны международного сообщества.
Грузия всегда гордилась своей многонациональностью и открытым обществом. Терпимость по отношение к другим этническим группам и свобода вероисповедания всегда были отличительными чертами нашей страны. Доказательством может служить то, что, несмотря на сепаратистские действия и напряжение в Южной Осетии, Грузия поддерживает политику возвращения из России назад в Грузию беженцев любой этнической принадлежности и вероисповедания. Мы продолжаем принимать их, даже несмотря на сложные политические обстоятельства.
К сожалению, позиция осетинских властей и отдельных сил в российском руководстве привела ситуацию на грань крупномасштабного военного конфликта. Грузия всеми силами старается не поддаваться на опасные провокации, но, как я уже не раз заявлял, безопасность граждан является моим главным приоритетом, и мы будем защищать граждан Грузии от агрессии. Именно потому, что Грузия хочет найти выход из сложившейся ситуации путем мирных переговоров, я призываю Вашингтон, Брюссель и все международное сообщество принять более активное участие в разрядке напряженности в Южной Осетии.
Каким образом международное сообщество может помочь найти мирное решение? Хорошим началом может стать участие США, ЕС и Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе в переговорах между сторонами на высоком уровне.
Диалог должен быть сфокусирован на трех главных вопросах. Первый – демилитаризация Южной Осетии. Военизированные группы и поставки оружия из России сыграли значительную роль в эскалации конфликта. В регион должны быть направлены международные миротворческие силы, сбалансированные и учитывающие позицию евро-атлантических партнеров Грузии, способные обеспечить безопасность для населения и создать условия для политических переговоров, направленных на достижение долгосрочного урегулирования. Это единственный реалистичный путь установления прочного мира в регионе.
Также в срочном порядке мы должны значительно увеличить количество международных наблюдателей в Южной Осетии, в частности из ОБСЕ. До последнего времени в Южной Осетии находились всего шесть сотрудников ОБСЕ. Деятельность миссии затрудняется еще и тем, что Россия старается не допускать наблюдателей в северную часть Южной Осетии. Основная часть оружия, наркотиков и другой контрабанды идет в Южную Осетию из России через единственную дорогу с севера в регион: Рокский тоннель.
В-третьих, необходимо создать совместный грузино-российский таможенный и пограничный контрольно-пропускной пункт у Рокского тоннеля, чтобы исключить проникновение на территорию Южной Осетии иностранных боевиков, нелегальные поставки оружия и контрабанду. Россия продолжает противиться созданию такого КПП, хотя и признает, что Южная Осетия является частью Грузии.
У грузинского правительства очень ясная позиция – международное сообщество должно играть ключевую роль в разрешении кризиса, заняв практическую позицию.
У Грузии и России очень близкие культурные связи и общая история. У нас очень теплые отношения с нашими российскими партнерами, которые мы надеемся укрепить. Мы достигли определенного прогресса в нашей совместной борьбе с международным терроризмом. Я очень хочу продолжать продуктивные рабочие отношения с Москвой, но, когда речь идет о безопасности грузинских граждан, есть четкая грань, которую необходимо уважать ради защиты демократических ценностей и целостности Грузии.
Достижение мира сопряжено со многими опасностями, но мы не прекратим объединения страны с помощью политических методов, через распространение ценностей либеральной демократии и призывы к созданию общего рынка в кавказском регионе как одно из условий для интеграции в европейскую экономическую систему и обеспечения безопасности.
Несмотря на существующее напряжение и вопиющие провокации, я сохраняю твердую приверженность мирному разрешению конфликта в Южной Осетии. Чтобы помочь нам в решении этой задачи, я призываю международное сообщество – поскольку оно разделяет мою приверженность мирному решению с помощью политического диалога – предпринять конкретные шаги для того, чтобы этот процесс начался. В противном случае появляется риск дальнейшей эскалации конфликта, который может вызвать крушение молодой грузинской демократии и дестабилизировать целый регион. (WSJ, 17.08.2004, перевел Николай Борисов)