Теплая вода
Как стало известно “Ведомостям”, Межрегиональная инспекция по крупнейшим налогоплательщикам № 4 предъявила Росэнергоатому налоговые претензии за 2002–2003 гг. на 5 млрд руб. 3,4 млрд руб. – водный налог, остальное – штрафы и пени. Претензии содержатся в акте проверки Калининской АЭС, о котором рассказал источник, близкий к руководству “Росэнергоатома”. Замгендиректора концерна Дмитрий Шестаков подтвердил его слова.
По словам сотрудника станции, для охлаждения атомного реактора энергетики берут воду из специальных прудов, которую после использования возвращают на место и с которой никогда прежде налога не платили. “На выходе температура воды не превышает 5 градусов тепла зимой и 28 – летом, что соответствует всем природоохранным нормам. В наших прудах даже рыба водится”, – говорит энергетик.
Но в акте проверки говорится, что платить налог необходимо, потому что в процессе охлаждения реактора вода нагревается и ее свойства меняются (фискалы ссылаются на официальное заключение Федерального агентства по водным ресурсам). Ситуация усугубляется тем, что помимо Калининской АЭС в структуре “Росэнергоатома” еще девять станций и на каждой реакторы охлаждаются водой. Шестаков утверждает, что компания будет оспаривать акт проверки в суде и уверена в успехе дела, но, если все-таки проиграет, аналогичные проблемы возникнут и на других станциях. “Это важное прецедентное дело, к которому налоговики хорошо подготовились, заручивишись официальным заключением Росводресурсов. В случае успеха они обязательно пересчитают платежи по всем АЭС”, – убежден управляющий партнер “Вегас-Лекс” Альберт Еганян. А партнер компании “Пепеляев, Гольцблат и партнеры” Андрей Никонов добавляет, что инспекция наверняка выставит аналогичный счет и за 2004–2005 гг. По оценке вице-президента банка “Траст” Андрея Зубкова, претензии могут вырасти до 60 млрд руб. “Такую сумму при выручке за 2004 г. в 64 млрд руб. концерн не сможет заплатить”, – констатирует Зубков.
У налоговых экспертов нет единого мнения о шансах “Росэнергоатома” выиграть дело. Руководитель налоговой практики Energy Consulting Всеволод Леви, который до недавнего времени работал заместителем руководителя управления ФНС, считает претензии налоговиков обоснованными. Не важно, возвращается ли жидкость в водоем или испаряется, ведь, по логике, водный налог платится за использование воды в производстве, говорит эксперт. “По итогам проверки налоговики просто обязаны были поправить плательщика”, – считает Леви. А Андрей Никонов убежден в обратном. “Если энергетики берут из пруда H2O и возвращают H2O в том же объеме, налог платить не нужно”, – считает эксперт. Получить комментарии инспекции № 4 “Ведомостям” не удалось – телефоны инспекции, указанные на сайте ФНС, в течение дня не отвечали. Представитель ФНС Елена Толгская не стала комментировать ситуацию.
В любом случае спор о воде может дорого стоить концерну, который до конца 2006 г. должен из ФГУПа превратиться в открытое акционерное общество со 100%-ным госкапиталом. Вряд ли претензии налоговиков как-то связаны с возможным реформированием отрасли, но в любом случае они могут затормозить акционирование концерна, считает Зубков из “Траста”. А по словам бывшего замминистра атомной энергии Булата Нигматулина, сумма уже озвученных претензий превышает годовую выручку одного энергоблока и поскольку АЭС учитывают все налоги в тарифе, то концерн не сможет заплатить даже 5 млрд руб., не обратившись в тарифный орган с просьбой переложить платеж на потребителей. Но Нигматулин уверен, что спор удастся урегулировать.