Безопасность без развития

США так сильно зависят от прямых иностранных инвестиций (ПИИ), что должны обеспечить им максимально выгодные условия, говорится в докладе американского Совета по международным отношениям «Мировые ПИИ: скорректировать протекционистский дрейф».

Мировые ПИИ в 1990–2006 гг. росли в среднем на 12,4% в год (экспорт – на 7,7%, ВВП – на 5%), а с 2003 г. – даже на 30% в год. Но в последние годы США, а за ними Германия, Франция, Канада, Китай, Корея, Россия, Япония, Греция усилили контроль за покупкой местных компаний иностранными, отмечают авторы доклада профессор Tuck School в Дартмуте Мэтью Слотер и Дэвид Марчик, управляющий директор Сarlyle Group.

США ужесточили процедуру покупки компаний иностранцами, когда в 2006 г. Dubai Ports World из ОАЭ чуть было не купила американскую компанию, управляющую портами. Конгресс расширил полномочия CFIUS – комитета по иностранным инвестициям: теперь он может ограничивать инвестиции в интересах нацбезопасности. В апреле минфин США предложил разрешить CFIUS контролировать и сделки, когда иностранцы покупают менее 10% акций американской компании. Наиболее жесткие ограничения касаются иностранных госкомпаний и суверенных фондов – их покупки могут преследовать политические цели.

Чиновники забывают о выгодах, получаемых США от ПИИ, пишут Слотер и Марчик. Работающие в США подразделения иностранных транснациональных компаний в 2005 г. обеспечили 5,6% всего производства США, 9,5% инвестиций, 13,3% налога на прибыль, 14,4% НИОКР. В иностранных компаниях работает 4,4% занятых, а их экспорт достиг 18,7% совокупного. Наконец, иностранные компании в 2005 г. платили работникам в среднем $66 042 в год, а местные – $50 124. Недополучив инвестиции, Штаты будут вынуждены увеличить госдолг, а восстановление темпов роста экономики без иностранного капитала окажется очень медленным, резюмируют Слотер и Марчик.