Чиновники урезали бюджет в три раза

В утвержденном вчера бюджете Самарской области доходы на 2009 г. снижены по сравнению с первоначальной декабрьской версией на 37,5%, расходы – на 34,6%, дефицит уменьшен с 12,5% до 7% (см. таблицу).

Вчера на заседании областного правительства глава минэкономразвития Габибулла Хасаев выступил с уточненным прогнозом развития Самарской области на этот год. ВРП может снизиться к прошлогоднему на 12,4% до 595,5 млрд руб. (ранее прогнозировался рост на 5,5% до 898,8 млрд руб.), индекс промпроизводства – упасть до 81,4% (в 2008 г. – 103,4%, в 2007 г. – 105,2%).

«АвтоВАЗ» 11 марта уже заявил о сокращении производства на 40% до 590 000 автомобилей. Из-за этого производство в сопутствующих отраслях может упасть на 36%, сказал Хасаев. По его словам, спад промышленности до 80–90% ожидается в девяти из 10 городов (кроме Отрадного с системообразующим предприятием по выпуску линолеума «Таркетт»). Правительство области вслед за федеральным снизило в новом бюджете и стоимость барреля нефти до $41 (в декабре – $92). Соответственно, уменьшатся и поступления в бюджет налогов от нефтяников. По словам аналитика «Финама» Юлии Голышевой, налог от нефтяной отрасли в общей структуре доходов может уменьшиться с 15% до 6,5–7%. В соответствии с новым прогнозом на 26,3 млрд руб. были урезаны и расходы, говорит министр финансов (см. диаграмму).

В 2008 г. из 84 млрд руб. доходов областной казны 34 млрд руб. – налог на прибыль, говорит аналитик Standard & Poor’s Борис Копейкин. По его словам, эта статья доходов сейчас самая уязвимая из-за концентрированной структуры экономики области (на «АвтоВАЗ» и нефтяную отрасль приходится более 30% налогов в бюджет).

По словам министра финансов области Павла Иванова, за первые два месяца года налоговые и неналоговые поступления сократились в среднем на 30%. Конкретных цифр Иванов не назвал. Доходы от налога на прибыль сократились практически вдвое, от налога на доход физлиц область получила на 15% меньше, сообщил на заседании правительства губернатор Владимир Артяков.

По итогам года динамика сокращения налогов может остаться на уровне января – февраля или увеличиться максимум до 35–40%, считает Голышева из «Финама». Прогноз развития машиностроительного сектора, где все зависит от работы «АвтоВАЗа» и его смежников, неутешителен, говорит она.

Области придется сократить свои внешние заимствования. Иванов сообщил, что теперь она сможет занять только 3 млрд руб., а не 7,5 млрд руб., как планировалось ранее. По закону госдолг области не должен превышать 45% от доходов (25,65 млрд руб.), а на конец 2008 г. он составлял 22,2 млрд руб.