Как снизить цены на свет

Платежи за электроэнергию для малых и средних предприятий в некоторых регионах выросли в разы, в то время как на оптовом рынке нерегулируемые цены снизились на 30%, говорится в пресс-релизе правительства по итогам вчерашнего совещания у Шувалова.

Причин роста свободных цен на розничном рынке две: система расчетов и методика определения доли свободного рынка, объясняет предправления НП гарантирующих поставщиков и энергосбытовых компаний Василий Киселев.

Сейчас по свободным ценам продается 30% электроэнергии и мощности, с 1 июля 2009 г. доля увеличится до 50%, либерализован рынок будет с 2011 г. Участниками оптового рынка являются генкомпании с одной стороны и крупные потребители и сбыты – с другой. В рознице последние перепродают энергию, как правило, небольшим предприятиям и населению (оно покупает энергию только по тарифам).

Счет за электричество формируется из ставки на электроэнергию (покрывает топливные расходы станций) и ставки на мощность (расходы на поддержание станций в рабочем состоянии). Соотношение примерно 1:2, говорит Киселев. Участник оптового рынка оплачивает мощность, даже если не покупает энергию; розничный покупатель при отказе от потребления мощность не оплачивает. С октября потребление в рознице упало на 8–10% и сбыты вынуждены «по правилам трансляции» поднимать цены, чтобы покрыть затраты по покупке мощности на оптовом рынке, поясняет Киселев.

Причем и здесь цена росла неравномерно: для мелких и средних потребителей она выше, чем для крупных, отмечает он. Покрывать расходы на оптовом рынке сбыт начинал с крупных потребителей (отдельно покупают электроэнергию и мощность), учитывая их фактическое потребление, а оставшиеся расходы возмещали прочие потребители, добавляет Киселев.

Теперь эти перекосы должны быть устранены, рассказывают два источника, близких к Минэнерго: Шувалов поручил разработать равные условия трансляции нерегулируемых цен оптового рынка электроэнергии на всех розничных потребителей. Минэнерго, Федеральная служба по тарифам (ФСТ), Минэкономразвития и Минюст должны представить проект документа через три дня, уточняют они. В результате произойдет перераспределение и цены для мелких и средних потребителей снизятся, счета крупных – вырастут, отмечает Киселев.

Второй фактор роста цен – доля свободного сектора при падении спроса по-прежнему считается от балансов ФСТ 2007–2008 гг. При этом по факту покупатели выбирают всю энергию по ценам ФСТ, а снижают потребление именно в нерегулируемом секторе, где цены выше. К тому же им приходится оплачивать 30% мощности, учтенной в балансе ФСТ. Теперь правительство предлагает считать долю свободного сектора от фактического объема потребления, говорят два источника, близких к Минэнерго.

По оценке НП «Совет рынка», после принятия этих мер цена на свободном рынке для малого и среднего бизнеса упадет на 15–20%, для крупного же она вырастет примерно на 5%.

Губернатор Ивановской области Михаил Мень предлагаемыми мерами доволен, передал его представитель, ведь в регионе, где количество малого бизнеса выше, чем в среднем по стране, а крупного практически нет, свободная цена в рознице с ноября 2008 г. выросла для некоторых потребителей в четыре раза.