Слишком дорогая вода
Прокуратура пока не добилась уголовного преследования руководителей ростовского «Водоканала», которых она подозревает в завышении тарифов, но компания уже наказана. Тарифы придется снизить, и выручка в 2010 и 2011 гг. каждый раз будет на 219 млн руб. ниже, чем планировалось
ОАО «Производственное объединение «Водоканал Ростова-на-дону»
водоснабжающая компания. акционеры (данные компании): ОАО «Евразийский» (74,85%), мэрия Ростова (25,15%). финансовые показатели (РСБУ, 2009 г.): выручка – 3,07 млрд руб. чистая прибыль – 156 млн руб.
Арбитражный суд Ростовской области 23 июля отказал «Водоканалу», оспаривавшему заключение Региональной службы по тарифам (РСТ) в адрес ростовской мэрии: РСТ год назад предписала администрации Ростова компенсировать 438 млн руб., полученные в результате завышения тарифов. Заключение специалистов службы последовало после прокурорской проверки в июле 2009 г.
«Тарифы «Водоканала» в 2007–2008 гг. были необоснованно завышены на 438 млн руб., мы заставили мэрию исключить эту сумму из тарифов, – рассказал чиновник из руководства РСТ. «Водоканал» подписал договор с управляющей компанией, которая за управление получала 6% от его годовой выручки. [Первый заместитель мэра Ростова Сергей] Манаков договор утвердил, хотя мы неоднократно протестовали, так как все расходы водоснабжающей компании должны быть обоснованы, за этими же 6% нет никакой экономики, непонятно, откуда они», – поясняет чиновник РСТ, в чем заключалось незаконное завышение расходов и тарифов. «Водоканалу» придется за два (а теперь уже за полтора) года вернуть полученные «лишние» доходы: по 219 млн руб. в 2010 и 2011 гг.
Представлявший «Водоканал» в суде Роман Тараско от комментариев вчера отказался, телефон заместителя гендиректора по экономике компании Натальи Ефимченко не отвечал.
«Предписание РСТ мэрия исполнять не обязана и ранее – в отношении «Водоканала» – неоднократно не исполняла. В данном случае, наверное, повлияла позиция прокуратуры», – говорит чиновник РСТ.
Прокурорская проверка стала причиной одного из самых громких скандалов между областными прокуратурой и следственным управлением (СУ) СКП РФ. Прокурор области Валерий Кузнецов в начале августа 2009 г. рассказал на пресс-конференции о завышении тарифов, за которые, по мнению проокуратуры, должны ответить руковордители «Водоканала» и чиновники. Прокуратура направила в СУ материалы для возбуждения уголовного дела против бывшего генерального директора компании Александра Тараско (сейчас – заместитель гендиректора) по статье «злоупотребление полномочиями», а против трех чиновников мэрии, в том числе против Манакова, – по статье «халатность».
Следователи в действиях чиновников и топ-менеджера состава преступления не нашли. «Этой весной руководитель СКП РФ по представлению Генпрокуратуры отменил постановления областного СУ об отказе в возбуждении уголовных дел. Мы опять направили материалы в следственное управление. Если снова откажут, снова обратимся в Генпрокуратуру», – рассказал Кузнецов. Пресс-служба СУ не нашла вчера компетентного сотрудника, чтобы дать комментарии.
«Водоканал» также подал иск к мэрии (будет рассмотрен 6 сентября) с требованием установить тарифы, необходимые для выполнения его производственной программы, говорится на сайте Высшего арбитражного суда. «Арбитраж не может принудить орган власти к действиям. Компании следовало подать иск к мэрии о признании тарифа заниженным и, выиграв его, требовать возмещения убытков», – советует старший юрист адвокатского бюро «Юг» Сергей Радченко.