Дефицит растет

Вчера нижегородское правительство утвердило проект закона об облбюджете на 2011 г. Доходы области планируются в размере 72,5 млрд руб. (на 10% больше, чем ожидается в 2010 г.), расходы – 80,4 млрд руб. (плюс 19,9%), дефицит – 7,9 млрд руб. (в бюджете 2010 г. – 7,1 млрд руб.).

Темпы роста расходов нижегородского бюджета выше показателей, используемых Минфином России в своих прогнозах для регионов на 2011 г. (3–4%), отмечает старший аналитик Standard & Poor’s Карен Вартапетов. В этом нет ничего страшного, поскольку размер дефицита соответствует ограничениям бюджетного законодательства (не более 15% собственных доходов), добавляет он. Если доходы в бюджет не будут поступать в объеме, предусмотренном в законопроекте, области придется оптимизировать расходы или занимать, уверен Вартапетов.

Губернатор Валерий Шанцев на заседании правительства уже потребовал от глав министерств «перевести расходы на жесткий режим экономии». Начать ее власти могут с чиновников, говорит источник в обладминистрации. Он опасается, что количество госслужащих к 2013 г. будет сокращено на 20% (по данным Нижегородстата, в области их трудится около 24 000 человек), их зарплаты могут быть урезаны на 15–20% (средняя месячная зарплата госслужащего – около 25 000 руб.), а ряд премий отменены.

Компенсировать растущий дефицит области власти намерены за счет выпуска облигационного займа и привлечения кредитов. При этом объем долга увеличится на 8,8 млрд руб. и составит на конец 2011 г. 36,2 млрд руб. (49,9% доходов бюджета), в 2012 г. – на 2,3 млрд руб. до 38,5 млрд, в 2013 г. долг не изменится. Такая стратегия, по мнению замгубернатора Владимира Иванова, позволит в 2013 г. получить бездефицитный бюджет: «Ставки по кредитам у нас даже ниже уровня инфляции, зато мы имеем возможность строить объекты и развиваться».