Дагестан Керимова

На базе Дагестана нужно создать каспийский прибрежный туристический кластер, заявил директор ОАО «Курорты Северного Кавказа» (КСК) Алексей Невский на совещании о развитии туризма на Северном Кавказе, прошедшем в Махачкале. Он включит в себя прибрежные участки в районе Махачкалы, Каспийска, городов Каякента, Дербента и Приморского. В перспективе КСК хочет присоединить к кластеру земли в Кабардино-Балкарии, Карачаево-Черкесии и Ингушетии (Зольский, Урупский и Джейрахский районы соответственно).

В Дагестане уже строится горнолыжный курорт «Матлас», если появятся возможности для отдыха на море, то туристы смогут приезжать круглый год, отметил Невский. Дагестан может стать всероссийской здравницей и конкурировать с Черноморским побережьем, поддержал проект президент республики Магомедсалам Магомедов.

По планам КСК строительство первой очереди прибрежного кластера завершится в 2016 г., второй – в 2020 г. Уже в 2018 г. Дагестан планирует провести юношеские Олимпийские игры. В КСК верят, что после 2020 г. в кластер будет приезжать до 5 млн туристов в год, проект позволит создать 200 000 рабочих мест и обеспечит рост экономики Дагестана на 100 млрд руб.

КСК оценивает стоимость прибрежного проекта в 140 млрд руб., сказал Невский. 27% этой суммы (38 млрд руб.) КСК просит у федерального правительства на инженерную и транспортную инфраструктуру, а также на решение проблем с безопасностью. Чтобы найти частных инвесторов, КСК предлагает создать на побережье особую экономическую зону (резиденты освобождаются на 5–10 лет от уплаты налогов на имущество и землю, могут получить льготы по налогу на прибыль и транспортному).

Но федеральные власти пока не готовы давать деньги. Проект интересный, но не проработан: правительству нужно больше информации, отметила министр экономического развития Эльвира Набиуллина, участвовавшая в совещании. Еще нет обоснования затрат федерального бюджета, сказал директор департамента министерства Дмитрий Левченков. Пока не будет проекта с оценкой турпотока, спланированного по годам, рано говорить о конкретных цифрах, отмечает сотрудник Минфина. Но нужно исполнять решение президента о развитии Северного Кавказа, поэтому Минфин активно работает с КСК, оговаривается он.

Впрочем, один частный спонсор, готовый вкладывать в Дагестан и без льгот, уже нашелся. Якорным инвестором станет «Нафта Москва» Сулеймана Керимова (родился в Дагестане). Компания вложит $1,4 млрд в спортивную и туристическую инфраструктуру в Дагестане, заявил председатель совета директоров КСК Ахмед Билалов, в эту сумму включены расходы на строительство аэропорта и центрального стадиона.

Керимов уже спонсирует махачкалинский футбольный клуб «Анжи». Он получил 100% акций «Анжи» в начале года в обмен на обещание поддержать клуб деньгами. Люди из его окружения говорили, что только на покупку новых футболистов он согласился потратить $30–50 млн.

Керимов собирается вложить в проект личные и заемные средства, говорит близкий к предпринимателю человек. Планируется строительство более сотни футбольных полей, футбольной академии для детей, двух крупных тренировочных баз, минимум двух пятизвездочных отелей. Расходы на стадион собеседник «Ведомостей» оценивает в $450 млн. Для сравнения: стадион в Санкт-Петербурге – самый дорогой из стадионов, которые будут построены для чемпионата мира по футболу в 2018 г., – обойдется в $415 млн, на втором месте – московский стадион «Спартак» – $290 млн (данные из заявочной книги России). Всего на строительство 16 стадионов будет потрачено $3,8 млрд.

Проект кластера перспективен только с точки зрения природного потенциала региона, со всем остальным проблемы, прежде всего с безопасностью и кадрами, считает гендиректор IRP Group Булат Столяров. Никакой туристической инфраструктуры нет, инвесторам, возможно, следует потребовать, как во многих арабских странах, госгарантий возврата средств в случае убытков из-за терактов, отмечает он. Есть и экологические проблемы. Загрязнение моря в районе Махачкалы очень серьезное, говорит директор по программам «Гринпис Россия» Иван Блоков, только по официальным данным, 80 млн куб. м загрязненных вод и 100 000 т загрязняющих веществ ежегодно попадают в море. «Приводить в порядок нужно много, хотя почти любую экологическую проблему пока можно решить», – констатирует он. Мало кто из предпринимателей захочет «зайти» в подобный проект по своей воле, считает партнер ФБК Игорь Николаев.