«Инфру» не заметили

Федеральная антимонопольная служба (ФАС) уведомила «Лентелефонстрой» об отказе в возбуждении дела по его заявлению, рассказал «Ведомостям» председатель совета директоров строительной компании Владимир Скляревский и подтвердил чиновник ФАС. Заявление (копия есть у «Ведомостей») было подано 7 ноября 2012 г. от имени гендиректора «Лентелефонстроя» Григория Слуцкого. Он высказывал мнение, что «Ростелеком», будучи аффилированным с «Маршал капиталом» и группой «Инфра инжиниринг», в 2010–2012 гг. ограничивал конкуренцию при выборе подрядчиков для строительства сетей: большинство контрактов доставалось предприятиям «Инфры».

В приложении к заявлению Слуцкий описывал механизм ограничения конкуренции: проводя тендер, «Ростелеком» приглашает на него в первую очередь компании группы «Инфра», до окончания конкурса «Инфра» проводит переговоры с другими участниками и те отказываются от участия в обмен на гарантию заключения с ними договоров о субподряде. После этого «Инфра» выставляет «Ростелекому» цены на 30–40% выше среднерыночных, но основной объем работ выполняют субподрядчики на рыночных условиях, а до 30% прибыли от объема контрактов достается «Инфре». «Ростелеком» же, по расчетам «Лентелефонстроя», потерял на этом более 10 млрд руб.

ФАС не нашла подтверждения тех нарушений закона, о которых написал «Лентелефонстрой», потому и отказалась возбуждать дело, объяснил чиновник службы. Из ответа ФАС следует, что доказательства аффилированности «Ростелекома» с «Инфрой» должен был предоставить сам «Лентелефонстрой», хотя обычно ведомства проводят свои расследования, говорит Скляревский. Впрочем, продолжает он, ФАС предложила «Лентелефонстрою» предоставить дополнительные материалы, что компания намерена сделать. «Лентелефонстрой» много лет сотрудничал с «Ростелекомом» и лишь последние два года контрактов с этим оператором практически нет, сожалеет Скляревский.

В 2011 г. «Инфра инжиниринг» пытался купить «Лентелефонстрой» – в совет директоров «Лентелефонстроя» даже прошли представители «Инфры»: вице-президент по развитию сетей мобильной связи «Инфра инжиниринга» Дмитрий Косарев, а также два топ-менеджера инвесткомпании DaVinci (где раньше работал Сергей Огороднов, называющий себя собственником группы «Инфра») – Олег Конев и Евгений Фетисов. Но сделка не состоялась, и сейчас этих людей в совете директоров «Лентелефонстроя» нет.

«Мы приветствуем решение ФАС, хотя оно, в общем-то, было ожидаемым, потому что, как мы всегда и говорили, аффилированности между «Инфрой» и «Ростелекомом» никогда не было и быть не могло», – передал «Ведомостям» председатель совета директоров «Инфра инжиниринга» Сергей Огороднов. Он допускает, что оппоненты продолжат свои изыскания, но уверен, что эти действия бессмысленны.

ФАС запрашивала у «Ростелекома» информацию и тот ее предоставил, говорит директор по связям с общественностью оператора Кира Кирюхина. По ее словам, «Ростелеком» и «Инфра» не связаны друг с другом, в противном случае оператор включил бы «Инфру» в список аффилированных лиц. Проигрыши «Лентелефонстроя» в конкурсах «Ростелекома» она ранее объясняла тем, что финансовое состояние этой компании, судя по представленным документам, было плачевным, и она не могла гарантировать выполнение договора в установленные сроки. По данным «СПАРК-Интерфакса», выручка «Лентелефонстроя» за 2011 г. (РСБУ) составляла 1,76 млрд руб., а чистая прибыль – 480 млн руб.

«Ростелеком» не подсчитывал, какую долю занимают предприятия «Инфры» в его подрядах, говорит Кирюхина. Устраивает ли «Ростелеком» качество их работы, она не уточняет.