От редакции: Цена растущего минимума

Гарантированные государством минимальная зарплата и минимальный размер оплаты труда (МРОТ) - сложные инструменты социальной и экономической политики, пользоваться которыми следует крайне аккуратно. От МРОТ зависит размер ряда пособий (в том числе по безработице) и социальных взносов, к нему по-прежнему привязана зарплата бюджетников. Оплата работы ниже установленного законом минимума означает для работодателя серьезные санкции, вплоть до дисквалификации.

Высокая минимальная зарплата гарантирует достойное существование работникам низкой квалификации и пособия по безработице, но одновременно повышает налоговую нагрузку на бизнес.

Госдума в начале декабря повысила МРОТ с 5205 до 5554 руб. - на 6,7%, но отказалась поднять его до прожиточного минимума (7372 руб., по данным Росстата). В отличие от развитых стран, где на минимальную зарплату можно жить, у нас это вряд ли серьезно повысит доходы малоимущих слоев населения. Даже максимальное пособие по безработице не превышает минимума зарплаты, жалованье большинства бюджетников растет преимущественно благодаря президентским указам.

Тем не менее увеличение МРОТ и индексирование зарплат бюджетников ведет к повышению минимального вознаграждения в частном секторе экономики (оно сейчас может устанавливаться соглашениями между предпринимателями и властями), растут также выплаты малого бизнеса и самозанятых граждан в страховой фонд (от 1 до 8 МРОТ в месяц в зависимости от оборота). Повышение МРОТ в 2006-2010 гг. почти в 4 раза - с 1100 до 4330 руб. - существенно изменило соотношение минимальной и средней заработной платы в регионах (индекс Кейтца). В 2006 г. его наименьшее значение составило 5%, максимальное - 25%, в 2010 г. - уже 14 и 50% соответственно.

В условиях жесткого трудового законодательства и административного противодействия увольнениям постоянный рост МРОТ негативно сказывается на рынке труда. Елена Кобзарь из ВШЭ в статье «Минимальная заработная плата и региональные рынки труда в России» отмечает, что в регионах с более высокой официальной зарплатой выше безработица. Алексей Ощепков из ВШЭ в работе «Влияние минимальной зарплаты на неформальную занятость» отмечает, что повышение минимальной оплаты труда на 10 процентных пунктов вызывает увеличение серой занятости на 0,8 процентного пункта. Люди не всегда лишаются места, но переходят в теневую экономику на низкоквалифированную и менее престижную работу.