Порядок организации прослушки должен согласовываться всеми силовиками с ФСБ

Бывший директор Федеральной службы безопасности (ФСБ) и депутат-единоросс Николай Ковалев внес в Госдуму законопроект, который обязывает силовые ведомства согласовывать с ФСБ свои нормативные акты, регламентирующие негласное получение информации с использованием технических средств. Документ оформлен как поправка к закону об оперативно-розыскной деятельности. Согласно законопроекту, «организация и тактика проведения» органами МВД, ФТС, ФСКН и ФСИН подобных мероприятий регламентируется ведомственными актами, согласованными с ФСБ. В течение года с момента вступления закона в силу ныне действующие нормативные акты должны быть переизданы и согласованы с ФСБ. На оперативно-розыскные мероприятия на транспорте и открытом пространстве (т. е. на видеонаблюдение) поправка не распространяется.

В пояснительной записке к законопроекту говорится, что эта мера необходима в связи с накопленным в ФСБ «большим опытом организации и проведения оперативно-розыскных мероприятий с использованием специальных средств». Кроме того, именно ФСБ «занимается координацией деятельности федеральных органов исполнительной власти в области разработки, производства, закупки, ввоза и вывоза спецсредств, предназначенных для негласного получения информации». И, наконец, депутат Ковалев считает, что «принятие закона будет способствовать дальнейшему совершенствованию нормативно-правовой базы».

Сам Ковалев вчера был недоступен, получить комментарии у представителя ФСБ не удалось.

Как рассказал «Ведомостям» человек, близкий к спецслужбам, инициатором законопроекта является сама ФСБ. Он носит в первую очередь технический характер и связан с низким качеством ведомственных нормативно-правовых актов (все они засекречены), регламентирующих оперативно-розыскные мероприятия по негласному получению информации с помощью технических средств. Особенно неблагополучно при этом обстоят дела у таможенников, наркополицейских и оперативных служб системы исполнения наказаний, говорит собеседник «Ведомостей»: их акты противоречивы, царит путаница в терминологии, не учитываются многие современные технические веяния, существует также угроза технической несовместимости средств по съему информации, используемых различными оперативными службами. Все это происходит потому, говорит человек, близкий к спецслужбам, что эти инструкции готовились различными ведомствами вразнобой и не согласовывались друг с другом, теперь же эта задача будет возложена на ФСБ. По словам сотрудника оперативных служб одного из силовых ведомств, давно устарел и оторвался от современных реалий и сам закон об оперативно-розыскной деятельности, но создание нового закона требует слишком больших усилий и вряд ли это произойдет в ближайшее время.