Минсельхоз к пересчету готов
Минсельхоз России может изменить механизм расчета экспортной пошлины на пшеницу, заявил вчера первый заместитель министра сельского хозяйства Евгений Громыко (цитата по «Интерфаксу»). По его словам, «такая необходимость назрела»: надо обсуждать новый механизм и вообще подходы к экспорту.
С начала текущего 2015/16 зернового сезона (длится с июля по июнь) в России экспорт пшеницы облагается пошлиной. Она рассчитывается по формуле 50% минус 5500 руб. за 1 т зерна, но не менее 50 руб./т. То есть при стоимости пшеницы до 11 100 руб./т экспортеры платят символические 50 руб. При росте цены контрактов до 12 000 руб. пошлина составляет уже 500 руб.
«Экспорт упал почти в 2 раза, цены несколько снижаются, но это кратковременный тренд», – пояснил Громыко. По данным Минсельхоза на 29 июля, за первый месяц сезона Россия экспортировала 1,6 млн т зерна – на 43,5% меньше, чем за такой же период 2014 г. Столь мало в первом месяце зернового сезона Россия не вывозила с 2009 г., указывают аналитики «Совэкона» в обзоре.
Кроме того, признал Громыко, «механизм [пошлины] у коммерсантов и трейдеров отвлекает достаточно серьезные ресурсы и накапливает их в таможне». Таможня требует от экспортеров депозит на время проверки указанных в контрактах цен – разницу между заявленной декларантом таможенной стоимостью и справедливой, по мнению чиновников, ценой зерна. Трейдеры жаловались в июле курирующему сельское хозяйство вице-премьеру Аркадию Дворковичу, Минсельхоз проводил совещания, но до сих пор ничего не изменилось, сетует один из экспортеров. Получить комментарии в ФТС вчера не удалось.
Выросли затраты на доставку зерна до точки экспорта, отметил Громыко. По его словам, все это может отразиться на ценах сельхозпроизводителей. Поэтому после подведения прогнозного баланса в течение «максимум 10–14 дней» состоится заседание рабочей группы вместе с экспортерами, заявил Громыко.
Представитель Минсельхоза подтвердил слова Громыко. Это заявление – ответ на вопрос о том, как прорабатывается поручение премьер-министра Дмитрия Медведева, уточнил он.
В понедельник Медведев поручил Минсельхозу и экономическому блоку правительства подготовить предложения по экспорту зерна и изменениям формулы расчета пошлины. Поручение было реакцией премьера на обращение губернатора Ставрополья Владимира Владимирова, попросившего поднять верхнюю границу расчетной стоимости пошлины до 15 000 руб. Из-за роста курса валюты «мы <...> эту планку [в 11 000 руб./т] перешагиваем и начинаем вводить ограничения», а себестоимость зерна выросла на 40% год к году, указал он.
Если верхнюю границу повысят, это оживит рынок, считает гендиректор «Прозерна» Владимир Петриченко. А отмена пошлины могла бы дать толчок всей индустрии – и трейдерам, и производителям: при активном экспорте вырастет закупочная цена на зерно, резюмирует он.
Рынок должен сам себя регулировать, говорил ранее федеральный чиновник одного из министерств, участвующих в обсуждении вопроса. Необходимо уйти от пошлины или сделать так, чтобы фактически она не работала, указывал он.