Статья опубликована в № 2639 от 05.07.2010 под заголовком: Страховка от батьки

Александр Лукашенко объявил о ратификации всех договоров Таможенного союза

Сегодня выяснится, будет ли новый газовый спор между Москвой и Минском. «Газпром» и «Белтрансгаз» обо всем договорились, Александр Лукашенко объявил о ратификации всех договоров Таможенного союза. Но Россия допускает введение пошлин на газ для Белоруссии
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
Д.Гришкин
Пока без расчетов

Министр финансов, вице-премьер Алексей Кудрин 21 июня писал премьеру Владимиру Путину, что если будет решение по пошлинам на газ для Белоруссии, то, как и в случае с нефтью, беспошлинными останутся те объемы, которые идут для внутренних нужд соседей. Но даже это «будет способствовать получению дополнительных доходов» бюджетом (копия письма есть у «Ведомостей»). Формально «Газпром» поставляет весь газ для внутренних нужд Белоруссии (21-22 млрд куб. м в год, около $4 млрд по средней цене 2010 г.); реэкспорт топлива запрещен. Представитель Минфина комментировать это отказался. Но сотрудник министерства говорит, что рассматривается вариант вычета газа, который идет в Белоруссии для производства экспортной продукции, например, удобрений. Правда, расчетов пока нет, отмечает он, и как их сделать абсолютно точными, не ясно: «Так можно дойти до «белазов», на производство которых идет энергия, для которой тоже нужен газ».

В субботу, в преддверии сегодняшнего саммита «Евразэс», президент Белоруссии Александр Лукашенко заверил, что его страна ратифицировала все документы о присоединении к Таможенному союзу, включая Таможенный кодекс (для России и Казахстана он действует с 1 июля): «Мы сегодня находимся в той же системе координат, что и они».

Но, как выяснили «Ведомости», Россия решила подстраховаться. После того как в мае Белоруссия отказалась подписать документы по союзу, в Белом доме появилась идея ввести экспортную пошлину на газ для Белоруссии (стандартную ставку – 30%, сейчас для Белоруссии она нулевая). Автор идеи – вице-премьер Игорь Сечин, утверждают сотрудник аппарата правительства и сотрудник Минфина. Представители Минфина и Сечина от комментариев отказались.

В документах Минфина пошлина на газ для Белоруссии уже фигурирует. В его предложениях о росте доходов бюджета на 2011–2013 гг. (актуальных на середину июня, копия есть у «Ведомостей») значится, что введение пошлины может принести казне более 40 млрд руб. в год в течение трех лет.

Вопрос о введении пошлин с 2011 г. может быть поднят, если не будут выполняться договоренности по Таможенному союзу и не будет создано единое таможенное пространство с Белоруссией, говорит пресс-секретарь премьера Владимира Путина Дмитрий Песков.

Знал ли об этом Лукашенко накануне саммита, не ясно: с его представителем в выходные связаться не удалось. Представитель правительства Белоруссии от комментариев отказался. Источник, близкий к правительству, услышал о пошлине от корреспондента «Ведомостей»: никаких консультаций с Минском не было. Это противоречит не только межправительственным соглашениям, но и контракту с «Газпромом», который действует до конца 2011 г., уверен он: там написано, что цена газа для Белоруссии – это цена для Польши минус экспортная пошлина и транзит по Белоруссии. При этом Минск полностью выполняет все свои обязательства, подчеркивает собеседник «Ведомостей», «Белтрансгаз» теперь совместная компания, по 50% которой у Белоруссии и «Газпрома»: «Где еще <...> «Газпром» имеет такую ситуацию, когда из двух труб полторы принадлежат «Газпрому» (концерн – 100%-ный владелец одной из двух белорусских систем, участка Ямал – Европа. – «Ведомости»).

«Газпром» в своих отчетах всегда сообщал только, что цена для Белоруссии (как и для Польши) привязана к котировкам нефтепродуктов. Возможно, в формуле есть некая «корректировка на пошлину», допускает директор East European Gas Analysis Михаил Корчемкин: сейчас это ноль, но при другой ставке поменяется и цена. Представитель «Газпрома» оставил этот вопрос без ответа.

Чиновник Минэкономразвития говорит, что оно категорически против введения пошлины для Белоруссии: «Было достаточно проблем по экспорту нефти [в Белоруссию], еще одно ограничение, скорее всего, вызовет очередной скандал». К тому же недавно от пошлин освободили поставки газа на Украину, напоминает он.

Пока компромисс

«Газпром» и «Белтрансгаз» в пятницу сообщили, что поставили точку в споре. Выяснилось, что спорными были минимум три вопроса – цена на российский газ в 2010 г., ставка транзита с ноября 2009 г. и отчисления «Белтрансгаза» в инновационный фонд Белоруссии. Все это, по заявлениям «Газпрома», оговаривалось документами, подписанными в декабре 2006 г. Там были договоренности о поэтапной покупке 50% «Белтрансгаза» за $2,5 млрд и графике роста ставки транзита для «Газпрома», но в привязке к росту внутренних цен «Белтрансгаза» (торговой наценке) – для определенного уровня его прибыли.

Первым решился вопрос по цене. В пятницу – все остальное. «Газпром» сообщил, что подписаны два документа. Первый – дополнительное соглашение к контракту на 2007–2011 гг. с новой ставкой транзита на этот год – $1,88 (прокачка 1000 куб. м на 100 км) вместо $1,45, на чем настаивала Белоруссия. Второй – протокол об отчислениях «Белтрансгаза» в инновационный фонд в 2011–2012 гг. (они должны быть минимальными). Также Минск согласился не вводить для компании «индивидуальные» налоги и сборы.

Источник, близкий к правительству Белоруссии, добавляет еще два документа: акты о стоимости транзита в январе – ноябре 2009 г. и январе – мае 2010 г., по которым «Газпром» доплатит $32 млн (ставки $1,74 и $1,88). «Белтрансгаз» всегда выдерживал необходимый уровень торговой наценки, на уровне специалистов это подтверждал и «Газпром», «теперь ему деваться было некуда», указывает собеседник.

Отчисления «Белтрансгаза» в спецфонд составят 0,25% себестоимости, добавляет источник в Минске (19% в 2008 г. и 8,1% в 2009–2010 гг.). Их размер не раскрывается. В этом году речь может идти о $40–50 млн, допускает Корчемкин. Сэкономленную сумму «Белтрансгаз» направит на развитие своих подземных хранилищ газа (ПХГ), сообщили «Газпром» и источник, близкий к правительству Белоруссии. За 7–8 лет их мощности должны вырасти с 1 млрд до как минимум 5 млрд куб. м, отмечает второй собеседник «Ведомостей»: «Газпром» обязался не противодействовать этим инвестициям, «это компромисс». В сентябре совет директоров «Белтрансгаза» рассмотрит его инвестпрограмму на 2011 г. «Никаких разногласий там уже не должно быть», – надеется источник, близкий к правительству Белоруссии.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more