Протестное движение пытаются подавить, разоряя его лидеров

Депутаты-единороссы во главе с зампредом комитета по ЖКХ Александром Сидякиным (к ним также присоединился исключенный из фракции эсеров Игорь Зотов) внесли в Госдуму новый вариант поправок в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП). Предлагается организаторов митингов за нарушения при их проведении штрафовать на сумму от 10 000 до 1 млн руб., участников акции – от 1000 до 900 000 руб. Если же акция прошла вблизи ядерных объектов, то оштрафовать можно будет на cумму до 1,5 млн руб. В апреле та же группа внесла аналогичный законопроект, но порядок цифр был другим: от 10 000 до 100 000 руб. – для организаторов акций и от 1000 до 10 000 руб. – для участников. Сейчас максимальный штраф за такие нарушения составляет 2000 руб. До 900 000 и 1,5 млн руб. увеличатся штрафы для граждан и организаций, препятствующих проведению законных митингов. Альтернативой штрафа могут стать обязательные работы до 200 часов.

Документ может быть принят в первом чтении уже 18 мая, сообщил председатель конституционного комитета Владимир Плигин, фракция единороссов его поддерживает. Все оппозиционные фракции против нововведений.

Документ согласован с администрацией президента – последние события показали неадекватное поведение оппозиционеров, говорит чиновник Кремля, подчеркивая, что власть не против митингов оппозиции. Но человек должен знать, что мостовую, из которой он вытаскивал камни и кидал их в правоохранителей, он будет восстанавливать не только собственными руками, но и за свой счет, отмечает чиновник. По его словам, законопроект сохраняет широкую вилку для штрафов, так что суд сможет оценить адекватно серьезность проступков.

Выселять из квартиры, если нет денег на погашение штрафа, не будут, но при условии, если это единственное жилье, говорит адвокат из «Юков, Хренов и партнеры» Дмитрий Лобачев. Если же нет никаких источников дохода и другого имущества, то исполнительное производство прекращается в связи с невозможностью взыскания, говорит адвокат.

Депутаты ссылаются на более суровое законодательство о митингах в США, Франции, Британии и Германии. Но в британском законодательстве вообще нет специального закона о митингах, а в Германии штраф в несколько тысяч евро грозит организаторам акций неонацистов с расистскими и погромными лозунгами.

Законопроект нарушает конституционное право мирных собраний, даже нынешние штрафы за нарушение правил организации митингов не правомерны, но они хотя бы маленькие, считает профессор юрфака МГУ Елена Лукьянова, в документе отсутствует причинно-следственная связь между причинением ущерба и тем, кто его причинил, наказание несоразмерно нарушению, не прописана ответственность второй стороны, которая, например, на Болотной не обеспечила условий для того, чтобы правила не нарушались. Кроме того, ущерб должен быть сначала оценен, что делается через гражданский иск, добавляет она.