Статья опубликована в № 3798 от 26.03.2015 под заголовком: Все вокруг советское

Госдума готова поддержать материально бывших советских депутатов

Совет Федерации предлагает отложить законопроект на год
Народные депутаты Верховного Совета СССР последнего созыва
B.Yurchenko / AP

Комитет Госдумы по конституционному законодательству рассмотрит сегодня поправки ко второму чтению законопроекта, предполагающего повышение пенсий народным депутатам Верховного Совета СССР последнего созыва (1989–1991 гг.) и депутатам Госдумы первого созыва (1994–1996 гг.). В октябре прошлого года этот законопроект был внесен единороссами Иосифом Кобзоном, председателем комитета по конституционному законодательству Владимиром Плигиным и Надеждой Герасимовой.

Согласно законопроекту повышенные пенсии положены 285 бывшим советским депутатам, а общая сумма дополнительных расходов в расчете на год составит 123,2 млн руб. (каждый бывший народный избранник получит пенсию в 33 332 руб. в месяц). В пояснительной записке сказано, что работа этих людей заложила правовые основы демократических преобразований и позволила принять законы, ставшие фундаментом российского законодательства. Законопроект также предлагает установить ежемесячную доплату к пенсии депутатов Госдумы первого созыва: суммарная пенсия с ежемесячной доплатой составит 75% ежемесячной зарплаты действующего депутата вместо 55%, которые ветераны получают сейчас.

Общие расходы

151 млн руб. столько денег потребуется ежегодно на выплату повышенных пенсий всем категориям бывших депутатов, о которых позаботились действующие представители Госдумы и Совета Федерации

В феврале 2015 г. документ был принят в первом чтении, несмотря на отрицательные отзывы правительства и Счетной палаты. Правительство отмечало, что это не предмет регулирования законов Российской Федерации, а законами СССР пенсионное обеспечение этим людям установлено не было. Счетная палата выступила в принципе против новых затрат из бюджета. При обсуждении на комитете проекта в первом чтении против высказались только депутаты от ЛДПР: Сергей Иванов обратил внимание на упомянутые отрицательные отзывы и предложил разобраться в ситуации детальнее.

Ко второму чтению в комитет поступили поправки от членов Совета Федерации Светланы Горячевой и Олега Казаковцева: они предлагают добавить в перечень бывших законодателей еще и членов верхней палаты первого созыва (1994–1996 гг.), оговариваясь, что повышение не должно коснуться сенаторов и депутатов, являвшихся одновременно членами правительства. К поправкам прилагается список из 31 человека, что потребует 28 млн руб. в год дополнительно. Сенаторы также предлагают перенести срок вступления закона в силу с 2015 г. на 2016 г., так как сейчас в бюджете нет средств на его реализацию.

КПРФ внесла свою поправку, предложив дать пенсии всем ныне живущим депутатам Верховного Совета СССР. «Я предлагаю относить это только к тем депутатам Верховного Совета СССР, кто работал на постоянной основе: мы вспоминаем о них и подчеркиваем преемственность, речь идет о паре человек, остальные депутаты до 1989 г. в основном работали на общественных началах. Вдруг кто-то из секретарей президиума Верховного Совета еще живой», – поясняет автор поправки Борис Кашин.

Почему этим вопросом озаботились в момент, когда в стране нет денег, непонятно, недоумевает политолог Дмитрий Орешкин: «Поправка сенаторов помогает сделать вид: отказать достойным людям уже поздно, но давайте сделаем вид, что через год деньги на них появятся».