Недвижимость
Бесплатный
Александр Воробьев
Статья опубликована в № 3678 от 19.09.2014 под заголовком: «Олимпстрой» еще поборется

«Олимпстрой» потребовал с олимпийских инвесторов и подрядчиков 29 млрд руб.

Для госкорпорации «Олимпстрой» сочинские Игры все еще не закончены. Компания будет ликвидирована, но пока взыскивает с олимпийских инвесторов и подрядчиков неустойки. Исков подано на 29 млрд руб.
Сергей Портер / Ведомости

«Олимпстрой» в 2009-2014 гг. подал около 150 исков о взыскании неустоек за отставание от графиков строительства, не считая отозванных впоследствии им самим, а также оставленных судом без рассмотрения, следует из информации на сайте Высшего арбитражного суда. Сумма претензий в этих исках - около 29 млрд руб., подсчитали «Ведомости». Из них 26 млрд руб. приходится на 50 исков, поданных в этом году - после окончания Олимпийских игр в Сочи (7-23 февраля) и даже после выхода федерального закона о ликвидации «Олимпстроя» (21 июля).

Постолимпийская функция

«Были обязательства по программе олимпийского строительства, которые не были выполнены в надлежащие сроки. «Олимпстрой» абсолютно корректно проводит работу по применению штрафных санкций, выполняет возложенные на него государством функции», - говорит Илья Джус, представитель правительственного куратора Олимпиады вице-премьера Дмитрия Козака.

Денежные средства и имущество, оставшиеся у «Олимпстроя» после удовлетворения требований кредиторов, перейдут в собственность государства, говорится в законе о его ликвидации. Взысканные госкорпорацией неустойки - тоже.

Арбитражные суды - в основном Москвы и Краснодарского края, - а также апелляционные и кассационные инстанции рассмотрели пока 115 исков примерно на 2,5 млрд руб., по ним «Олимпстрою» присуждено около 1,2 млрд руб., эти решения вступили в силу. Самые крупные иски еще не прошли первую инстанцию.

Неустойки на любой вкус

Размеры неустоек рассчитывались с учетом установленных в соглашении с «Олимпстроем» коэффициентов (см. врез). Для разных партнеров они разные и отличаются в разы.

За не предоставленную вовремя банковскую гарантию минимальный коэффициент равен 0,001% стоимости работ, есть также 0,0025 и 0,005%. Но вот у компании «Мосстройтрансгаз» - 0,1%, т. е. в 100 раз выше минимального.

Опоздание с подготовкой проекта для кого-то обернулось неустойкой в 0,0025% от цены проектных работ за каждый день просрочки (но не больше 3% всей стоимости проектирования), однако чаще она была в 20 раз больше - 0,05% в день и не более 10% в целом.

Самые популярные варианты неустойки за срыв сроков строительства - 0,01, 0,025 или 0,05% от стоимости строительно-монтажных работ за каждый день (не больше 5, 10 или 15% от цены контракта соответственно). Но у иных строителей ежедневная неустойка оказалась в 20, а иногда в 50 раз выше минимума - 0,2 и 0,5%.

Некоторые подрядчики и инвесторы крупных объектов заключили с «Олимпстроем» дополнительные соглашения, по которым каждый день просрочки в завершении строительства карался фиксированным штрафом в 2 млн руб. Под такие санкции подпали, в частности, «Газпром», ООО «Балтийская строительная компания № 48» (БСК-48), «Дагагропромдорстрой», говорится в судебных актах. У БСК-48 в одном из соглашений был предусмотрен штраф в 50% от стоимости стройки, и за опоздание с тренировочной бобслейной трассой с компании было взыскано 97,5 млн руб.

Все исполнители обязаны были отсылать в «Олимпстрой» массу отчетов: ежемесячные - об исполнении общих графиков работ, о поступлении средств заказчика, планы-графики поступления средств и поставки материалов; еженедельные - об исполнении суточно-месячных графиков и т. д. и т. п. День задержки с отчетом стоил 10 000 руб.

Тех, кто отказывался подписывать соглашения с санкциями, вызывали в высокие кабинеты (акционеров - тоже), размеры неустоек утвердил наблюдательный совет «Олимпстроя», возглавляемый Козаком, утверждает топ-менеджер компании, строившей олимпийские объекты. По его словам, есть поручения Козака, по которым неустойки перестали начислять с 7 февраля (дата начала Олимпиады), и что «Олимпстрой» по своему усмотрению имеет право списать до 95% санкций. «Не думаю, что Козак принимает решения о неустойках, это функции «Олимпстроя», - возражает Джус.

Телефоны «Олимпстроя» не отвечают уже больше месяца.

Повезет - не повезет

Почти все ответчики заявляли в суде, что зафиксированные в соглашениях неустойки несоразмерны нарушениям, рассчитывая на применение ст. 333 Гражданского кодекса (ГК): неустойка должна быть соразмерна последствиям нарушения. «О применении ст. 333 должен попросить ответчик, но решение каждый раз остается на усмотрение конкретного судьи, который в данном случае действует, исходя из внутреннего убеждения. Можно сказать, что результат таких процессов зависит от того, повезет или не повезет с судьей», - объясняет управляющий партнер адвокатского бюро «Юг» Юрий Пустовит.

Обычно судьи признавали правомерность требований «Олимпстроя», но часто применяли ст. 333 ГК и неустойку снижали.

С «Мосстройтрансгаза», который строил в Имеретинской низменности сети электроснабжения за 2,98 млрд руб., за опоздание с банковской гарантией на 175 дней «Олимпстрой» потребовал 533 млн руб., но отвоевал, как видно из судебного акта, только 120 млн руб. - судья сослался на ст. 333. Международный аэропорт Сочи (входит в «Базэл аэро») отделался 1 млн руб. вместо 17 млн; краснодарская строительная компания КДБ - тоже 1 млн, но против 6,8 млн руб.; ЗАО «СУ-155» должно заплатить 9 млн, а не 25 млн руб., как было бы строго по соглашению. Во взыскании 7,2 млн руб. с «Ингеокома» (генподрядчик стадиона «Центральный» стоимостью 14,8 млрд руб.) суд вообще отказал, так как задержка с предоставлением банковской гарантии была, во-первых, допущена по вине «Олимпстроя», во-вторых, не имела негативных последствий. Больше того: попытку госкорпорации получить неустойку суд расценил как злоупотребление правом и умысел на причинение ответчику ущерба, следует из судебного решения.

Но во многих случаях суды удовлетворяли требования «Олимп­строя» полностью. В частности, из исков, поданных в этом году, было рассмотрено 11, и все завершились полной победой госкорпорации.

В соглашениях были предусмотрены санкции и к «Олимпстрою» в случае срывов при строительстве объектов инфраструктуры, строительство которой, впрочем, обеспечивали краевые и городские власти, рассказал топ-менеджер компании, строившей олимпийские объекты. Срывы были, и у многих компаний есть возможность подать встречные иски к госкорпорации (которая, конечно, потом может требовать в суде компенсации от госорганов). Некоторым уже удалось избежать санкций: «Орандж», которая обязалась и не построила гостиницу на 160 номеров в Адлере, отбилась от требований «Олимпстроя» на 411 млн руб., подав встречный, более крупный иск. Стороны заключили мировое соглашение, сняв претензии друг к другу, говорится в решении суда. «Мы будем подавать встречный иск к «Олимпстрою», но только в целях самозащиты, чтобы рассчитывать на мировое соглашение», - говорит собеседник «Ведомостей» в компании - олимпийском подрядчике.

Не миллионы, а миллиарды

Крупнейшие иски «Олимпстрой» подал к краевой и городской администрациям и «Газпрому» (см. таблицы). В пресс-службе мэрии Сочи говорят, что иск на 11,4 млрд руб. «порождает больше вопросов, чем ответов». Чиновникам странно, что мотивировочная часть такого иска уместилась на «полстранице формата А4»; не хватает первичной документации, подтверждающей требования; непонятен расчет неустойки, основанный на промежуточных сроках выполнения отдельных этапов работ, при том что в конечном итоге все объекты построены в срок. Арбитражный суд Москвы потребовал предоставить нормативное и документальное обоснование заявленных требований, а также подлинные доказательства по делу, ссылается представитель мэрии на определение суда о принятии искового заявления к производству.

«Газпром» с исковыми требованиями госкорпорации «Олимпстрой» не согласен и в настоящее время отстаивает свою позицию в судебном порядке», - ответили в управлении информации «Газпрома» на запрос «Ведомостей». В пресс-службе Единой транспортной дирекции (до мая была Транспортной дирекцией Олимпийских игр) также сообщили, что исковые требования «Олимпстроя» дирекция не признает, но подробных комментариев давать не будет, «чтобы избежать давления на стороны дела».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать