Распространителям информации о митингах в соцсетях грозят штрафы

Вчера конституционный комитет Госдумы одобрил ко второму чтению поправки к законопроекту о митингах. Изначально единороссы предлагали рядовых участников акций наказывать штрафами до 900 000 руб., а организаторов – до 1,5 млн руб., но в итоге максимальная планка для граждан снижена до 300 000 руб. и введена градация нарушений: за самые мелкие последует штраф в 10 000–20 000 руб. Должностные лица заплатят за мелкие нарушения до 30 000 руб., за тяжкие – до 600 000 руб., а юрлица соответственно до 100 000 руб. и 1 млн руб.

Вчера же было решено, что нарушением закона следует считать организацию публичного мероприятия без уведомления властей, даже если она не повлекла никакого ущерба. Штраф будет установлен за то, что действия организаторов митингов (или их бездействие) повлекли помехи движению пешеходов или транспорта, на митинг пришло больше людей, чем изначально было указано в заявке, или если были привлечены дополнительные силы полиции. Что считать помехой пешеходам и была ли она, будет устанавливать суд, ведь иногда человека могут просто не пропустить домой, говорит один из соавторов поправок – зампред комитета единоросс Дмитрий Вяткин. Этот же аргумент – «помеха пешеходам» – может использоваться местными властями для того, чтобы определить места, где проводить никаких массовых мероприятий нельзя.

В окончательной редакции была утверждена статья, направленная на пресечение «шествия литераторов»: массовое одновременное передвижение или пребывание людей в общественных местах повлечет при нетяжких последствиях штраф до 20 000 руб. Однако главное новшество состоит в том, что штрафоваться (до 300 000 руб.) будут и те, кто совершал «предварительную агитацию или призывы к одновременному массовому пребыванию». Причем отдельно прописывается, что предварительной агитацией будет признаваться сообщение, в том числе в интернете, о месте, целях и подготовке такого массового скопления.

К пятнице аппарат комитета подготовит текст законопроекта ко второму чтению, тогда же в законопроекте может появиться еще одна норма, необходимость которой сейчас обсуждается, ее обещал подготовить депутат-эсер Илья Пономарев, говорит председатель комитета Владимир Плигин. Речь идет о возможности проведения мероприятий в разрешенных местах численностью до 100 человек без уведомления властей.

За превышение численности митингов организаторам также грозит штраф до 50 000 руб. Две недели назад Конституционный суд (КС) принял постановление, в котором указано, что простое несоответствие заявленной и реальной численности караться не должно, ответственность наступает, лишь когда по этой причине появилась реальная угроза общественной безопасности или ущерба. Плигин уверяет, что редакция законопроекта учитывает решение КС и не противоречит ему.

Если эти поправки примут, то два человека, которые идут по улице с белыми лентами, могут восприниматься полицией как несанкционированная политическая акция и им придется платить штраф, делает вывод лидер «Яблока» Сергей Митрохин. В стране фактически устанавливаются элементы комендантского часа, считает соучредитель Лиги избирателей Сергей Пархоменко (цитаты по «Интерфаксу»).