Евросоюз договорился с США о новом соглашении по передаче персональных данных
Прежний договор был отменен Европейским судом
На протяжении 15 лет обмен данными между ЕС и США регламентировался договором, известным как соглашение о «безопасной гавани» и позволявшим компаниям передавать на серверы в США различные персональные данные о европейцах. В октябре Европейский суд постановил, что передаваемая таким образом информация недостаточно надежно защищена и может оказаться в распоряжении спецслужб США.
В 2013 г., после публикации бывшим контрактником Агентства национальной безопасности США Эдвардом Сноуденом разоблачительных материалов о шпионаже спецслужб, власти Евросоюза потребовали пересмотреть условия соглашения о «безопасной гавани», и затем Вашингтон и Брюссель в течение двух лет вели переговоры о новом варианте соглашения.
«Принципиальное согласие между сторонами достигнуто, но мы продолжаем дискуссию о том, как обеспечить обязательное соблюдение договора, чтобы это полностью соответствовало требованиям суда», – заявила в понедельник Вера Йоурова, комиссар Евросоюза по вопросам юстиции.
Переговоры между ЕС и США активизировались, после того как суд вынес решение, позволяющее регуляторам отдельных стран самостоятельно определять, достаточно ли защищены передаваемые в США персональные данные, и при необходимости блокировать эту передачу.
Йоурова не обозначила срок выработки окончательного варианта нового соглашения, но предположила, что стороны успеют значительно продвинуться в уточнении технических деталей соглашения ко времени ее визита в США, запланированного на середину ноября. В числе деталей, подлежащих уточнению, Йоурова назвала условия, при которых американские разведслужбы могут получать доступ к персональным данным европейцев.
Национальные регуляторы стран, входящих в ЕС, установили для переговаривающихся сторон крайний срок выработки нового договора – конец января 2016 г. Они заявили также, что будут анализировать возможное влияние судебного решения на другие схемы пересылки персональных данных, более обременительные для бизнеса, но пока не имеющие реальной альтернативы.
По словам Йоуровой, новый договор должен предоставить министерству торговли США более широкие полномочия для контроля за тем, как компании соблюдают правила защиты персональных данных европейцев. Предусмотрено также более тесное взаимодействие между национальными регуляторами европейских стран и властями США. Договор предусматривает ежегодный мониторинг ситуации на рынке с участием как американской, так и европейской стороны для проверки соблюдения правил спецслужбами. «Система из саморегулируемой преобразуется в контролируемую извне, она станет более быстро реагирующей и проактивной, для ее поддержания будут использоваться мощные ресурсы, включая санкции», – заявила Йоурова.
Австрийский правозащитник Макс Шремс, чья жалоба в свое время привела к отмене изначального соглашения о «безопасной гавани», настроен скептически и к новому варианту соглашения. «В целом заявления Йоуровой свидетельствуют о желании и вместе с тем неспособности [комиссии] выработать полноценный план на замену прежнего варианта», – пишет Шремс в твиттере.
По словам Йоуровой, проблема массового сбора пользовательских данных американскими спецслужбами еще далека от решения, но власти США уже сделали ряд важных шагов в нужном направлении. В частности, были приняты поправки к закону о патриотизме, ограничивающие возможности сбора данных о телефонных звонках.
WSJ, 26.10.2015, Александр Силонов