Статья опубликована в № 3819 от 24.04.2015 под заголовком: Деньги ЦБ прокрутят вокруг Москвы

ЦКАД нужно еще больше господдержки

Теперь она требуется частным инвесторам. Чтобы обеспечить финансирование проекта, уже выделено 150 млрд руб. из ФНБ
Прослушать этот материал
Идет загрузка. Подождите, пожалуйста
Поставить на паузу
Продолжить прослушивание
Но секции 3 и 4 ЦКАД не соответствуют требованиям этой программы к проектам
М.Стулов / Ведомости

Зампред правительства Аркадий Дворкович поручил Минэкономразвития проработать возможность предоставить коммерческим банкам, которые будут финансировать строительство Центральной кольцевой автодороги (ЦКАД), средства ЦБ по ставке 9%, рассказали федеральный чиновник и человек, близкий к Минтрансу. Представитель Дворковича подтвердил, что такое поручение дано. Оно касается проблемных секций 3 и 4 ЦКАД: это больше половины нового кольца – участки длиной около 100 км каждый к северо-востоку и юго-востоку от Москвы. Госкомпания «Автодор» оценивала их в 75,6 млрд и 76,5 млрд руб. соответственно, около 40% должны привлечь инвесторы, которые заключат с госкомпанией «Автодор» концессионные соглашения.

Подрядчики на оставшиеся части кольца уже найдены, а секции 3 и 4 пока только выставлены на конкурс (см. врез), но привлечь финансирование в изменившейся экономической ситуации претенденты оказались не готовы.

Кто претендует на дорогу

На оба конкурса подали заявки консорциумы одних и тех же компаний: РФПИ с УК «Лидер», «ВТБ капитал» с французской Vinci, Газпромбанк и «Автобан» с испанской Sacyr и «Стройгазконсалтинг» c венгерской Intertoll.

Чтобы снизить стоимость заимствований для инвесторов, и возникла идея использовать программу проектного финансирования – в поручении подразумевается именно она, объясняют собеседники «Ведомостей». Программа действует с октября прошлого года. По замыслу Минэкономразвития она должна оживить инвестиции в реальном секторе. Банк отбирает инвестпроекты, межведомственная комиссия проверяет их на соответствие приоритетам экономического развития, и, если проект одобрен, банк получает право на рефинансирование в ЦБ под 9% годовых. Ставка для конечного заемщика, который и реализует проект, не должна превысить 11,5%.

Но секции 3 и 4 ЦКАД не соответствуют требованиям этой программы к проектам. Первая проблема – стоимость. Программа рассчитана на проекты стоимостью от 1 млрд до 20 млрд руб., а стоимость каждой из секций более чем втрое выше. Доля привлеченных инвестиций тоже не укладывается в лимит – на секции 3 и 4 нужно 32,7 млрд и 28,8 млрд руб. не из бюджета соответственно.

Дело не только в сумме инвестиций, объясняет человек, близкий к одной из компаний, участвующих в конкурсе: структура финансирования не соответствует программе.

Поэтому Минтранс хочет, чтобы Минэкономразвития поправило саму программу под нужды ЦКАД, рассказывают два человека, близких к министерству. Поправить программу под финансирование ЦКАД было бы логично: проект стратегически важный, он заслуживает поддержки, настаивает чиновник, курирующий инфраструктуру. Представитель Минтранса на запрос не ответил.

Изменение параметров программы сейчас нецелесообразно, говорит замминистра экономического развития Николай Подгузов: она еще только выходит на проектную мощность и нужно, чтобы это был полностью работающий механизм.

Секции 3 и 4 ЦКАД не просто не соответствуют формальным требованиям программы – это в целом сложно назвать проектным финансированием, поскольку отдельный участок сложно представить как отдельный и самостоятельный проект, объясняет партнер PwC Дмитрий Ковалев: возврат средств за проезд сильно зависит от работы всей ЦКАД в целом. Для частных инвесторов – снижение стоимости займов за счет государственной программы поддержки проектного финансирования, для государственной стороны – 150 млрд руб. из ФНБ, перечисляет Ковалев: «Получается некое государственно-государственное партнерство».

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать
Читать ещё
Preloader more