Профицит бюджета за полгода достиг 0,9% ВВП
Благодаря активным предвыборным расходам бюджет наконец исполняется равномерно: за первое полугодие план выполнен почти наполовину. При этом расходы уже три месяца не ускоряются
В этом году другая сезонность расходов, говорит главный экономист Альфа-банка Наталия Орлова. Например, в первые два месяца затраты по статье «Национальная оборона» составили 147 млрд против 23 млрд руб. годом ранее. До бюджетных учреждений квартальные расходы были доведены уже в январе, рассказывал ранее чиновник Минфина.
В первом полугодии бюджет был исполнен с профицитом в 0,9% ВВП, или в 247,4 млрд руб., отчитался вчера Минфин. В казну поступило 6,2 трлн руб. – это 48% от запланированного объема доходов в этом году.
Нефтегазовые доходы достигли 3,2 трлн руб. (50,5% плана), прочие – 2,97 трлн. Поток нефтегазовых поступлений был достаточно устойчивым, несмотря на падение цен на нефть, замечает главный экономист «Тройки диалог» Евгений Гавриленков. Баррель нефти марки Urals подешевел за последние несколько месяцев со $125 менее чем до $100. Но снижение курса рубля примерно на 17% за тот же период в значительной степени нивелирует опасения, что дешевеющая нефть сильно сократит доходы бюджета, продолжает Гавриленков. Правда, рынок сигнализирует, что нефть может подешеветь и до $85, напоминает он.
За полгода израсходовано также около половины запланированного на год: 5,95 трлн руб., или 46,7%. Такого исполнения расходов не было никогда, констатирует Гавриленков. Первый квартал Минфин закончил даже с дефицитом в 0,5% ВВП, или в 70,2 млрд руб. Обычно траты значительно ускоряются к концу года: например, в декабре 2011 г. бюджет потратил 2,13 трлн руб., или почти 20% всех годовых расходов (10,9 трлн), в декабре 2010 г. – 18%, в 2009 г. – 15%.
Профицит после всех этих трат – хорошая новость, замечает главный экономист BNP Paribas Юлия Цепляева, обычно это свидетельство отсутствия серьезных фискальных проблем. Сейчас важно, чтобы до конца года расходы снова не раздулись, например за счет новых социальных обязательств, добавляет Цепляева.
После больших предвыборных трат сейчас правительство возвращается к нормальному графику расходов, считает Орлова: последние три месяца ускорения роста расходов не наблюдалось. Были опасения, что увеличатся социальные траты, говорит она, но такие результаты исполнения бюджета – сигнал, что бюджетная политика будет фокусироваться не на поддержании экономического роста, а на сохранении макроэкономической стабильности. По этим данным можно заключить, что есть стремление сохранить бюджет сбалансированным при цене нефти в $100 за баррель, считает Орлова.
При этом у бюджета образовалась серьезная подушка безопасности, оптимистичен главный экономист HSBC Александр Морозов. Остатки на счетах бюджета выросли с начала года на 1,1 трлн руб., указывает он: это свободные ресурсы, которые Минфин сможет с легкостью потратить в случае недопоступления доходов от приватизации (300 млрд руб.) или недоразмещения ОФЗ. В резервном фонде сейчас накопилось 1,98 трлн руб. против 811,5 млрд в январе. До конца года в резервный фонд планировалось направить еще 500 млрд руб. дополнительных доходов. «Ну не сможем мы еще 500 млрд добавить», – призналась на этой неделе замминистра финансов Татьяна Нестеренко, не уточнив, будет ли фонд вообще пополняться в этом году. В фонде национального благосостояния сейчас 2,81 трлн руб. (в январе было 2,79 трлн).
Официальный прогноз Минфина – дефицит в 0,1% ВВП по итогам года, но делался он исходя из цены в $115 за баррель. Если средняя цена барреля упадет до $100, бюджет недополучит не более 100 млрд руб., рассказывала Нестеренко. Потери от снижения цены нефти будут частично компенсированы ослаблением рубля.