РСХБ просит государство отказаться от приватизации банка

Предправления РСХБ Дмитрий Патрушев обратился к президенту Владимиру Путину с просьбой исключить банк из списка приватизации на 2011–2013 гг. и просит обсудить вопрос создания на базе банка института развития АПК в форме госкорпорации, сообщил «Интерфакс». Человек, читавший письмо Патрушева, подтвердил «Ведомостям», что глава РСХБ пишет о возможной отмене приватизации банка и создании на его основе института развития – но с сохранением банковской лицензии.

По плану приватизации до 2015 г. государство должно продать 25% акций РСХБ.

Это может вызвать снижение кредитных рейтингов РСХБ, рост стоимости заимствования, а это, в свою очередь, – повышение ставок по кредитам агросектору и снижение объема его кредитования, такие аргументы, по словам собеседника «Ведомостей», приводит Патрушев.

Он не единственный лоббист этой идеи. По словам источника, близкого к Минсельхозу, первым подобное письмо – премьеру Дмитрию Медведеву – написал министр Николай Федоров. Он предлагал отложить приватизацию РСХБ и создать на основе банка и «Росагролизинга» вертикально-интегрированную госкорпорацию наподобие ВЭБа.

В Минсельхозе не смогли это прокомментировать, в РСХБ письмо Патрушева Путину не подтвердили и не опровергли. Представитель банка сказал лишь, что «экономическая необходимость и международный опыт показывают, что акционировать или приватизировать подобные финансовые институты нецелесообразно». Президент не поручал проработать вопрос преобразования РСХБ в госкорпорацию, говорит его пресс-секретарь Дмитрий Песков: «Не могу сказать, пришло ли письмо в администрацию, но в любом случае оно будет проработано сначала правительством». Пресс-секретарю Медведева Наталье Тимаковой о письме Федорова не известно.

«Вопросы по РСХБ сейчас прорабатываются в аппарате правительства», – подтвердила представитель вице-премьера Аркадия Дворковича Алия Самигуллина, но обсуждать письмо Патрушева не стала. Для Минфина, по словам его представителя, главное – это возвратность и эффективность использования бюджетных средств.

«Приватизация РСХБ сейчас невозможна, его никто не купит. РСХБ нужен капитал», – говорит высокопоставленный источник в правительстве.

В создании госкорпорации на базе РСХБ он «очень сомневается». «Для поддержки агропромышленного сектора уже есть одна госкорпорация – ВЭБ. Хотелось бы, чтобы РСХБ развивался в сторону классического инвестбанка», – сказал гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько.

Из-за возможного снижения госдоли в капитале РСХБ агентства Moody's и Fitch понизили прогнозы рейтингов РСХБ. «Нам важно понимать долгосрочную стратегию государства по РСХБ, в том числе планы по приватизации, – рассуждает аналитик Moody's Евгений Тарзиманов. – Могут рассматриваться различные варианты будущего РСХБ, и исключать его преобразование в корпорацию нельзя. Но частое изменение планов снижает предсказуемость государственной политики». Долгосрочное сохранение банка под полным контролем государства, по его мнению, увеличивает вероятность того, что при необходимости правительство поддержит банк.

Поэтому отмена приватизации РСХБ обрадует держателей его евробондов, говорит аналитик Райффайзенбанка Денис Порывай: «Если банк будет исключен из списка на приватизацию, это означает, что государство не будет снижать поддержку банка, продолжит регулярно пополнять его капитал».

Fitch, по словам аналитика Александра Данилова, «нейтрально» относится к возможной отмене приватизации РСХБ, так как изначально считало эти планы слишком оптимистичными: «Это экономически малореально». До прояснения ситуации с качеством активов и достаточностью капитала рейтинг РСХБ остается на пересмотре с возможностью понижения, добавил он: «Прошлогоднего вливания 40 млрд руб. в капитал может быть недостаточно».

Сейчас сложно понять, кому были бы интересны акции РСХБ, продолжает Порывай: банк почти не генерит прибыль, рентабельность капитала (ROE) – почти ноль.

До последнего времени РСХБ считал своей задачей поддержку АПК дешевыми кредитами и безубыточность. В принятой в конце прошлого года РСХБ стратегии развития до 2020 г. впервые прописаны планы по доходам: в 2014 г. банк должен заработать 23 млрд руб., в 2020 г. – 90 млрд. ROE должна вырасти с нынешних 1 до 4% в 2014 г., а через семь лет – до 9%.

РСХБ можно превратить в доходный и эффективный банк, но для этого потребуется значительное время, а как раз его у РСХБ нет в свете планов по приватизации, добавляет Тарзиманов: «Рынок консервативно смотрит на возможное IPO РСХБ в ближайшие пару лет, поскольку банк почти не зарабатывает и остаются проблемы с качеством кредитов, мы полагаем, что в банке сохраняется значительное недорезервирование по проблемным кредитам». В ноябре Moody's оценивало его в 60–100 млрд руб.

Стратегия РСХБ предусматривает увеличение капитала до 300 млрд руб. к концу 2014 г.