Финансы
Бесплатный
Наталья Райбман

Силуанов: Ненефтегазовый дефицит бюджета выше прогноза

Министр финансов настаивает, что бюджет нужно формировать исходя из консервативного прогноза ВВП - иначе это "подкоп под бюджетное правило"
Антон Силуанов
Валерий Шарифулин / ИТАР-ТАСС

В 2013 г. федеральный бюджет России исполнен с дефицитом в 0,5% ВВП, заявил на Гайдаровском форуме министр финансов Антон Силуанов. Об этом сообщил "Интерфакс". Он напомнил, что планировался дефицит на уровне 0,8% ВВП, и добавил: "В принципе, итоги прошлого года - неплохие на первый взгляд, потому что мы выполнили все свои планы, даже перевыполнили доходы бюджета по сравнению с планами".

Однако это только на первый взгляд, следует из дальнейшего выступления министра. Так, ненефтегазовый дефицит бюджета оказался выше прогноза: он составил 10,2% вместо планируемых 9,7%. Силуанов подчеркнул, что это "существенно высокий уровень" и его нужно снизить до 5-6% - уровня, который не считается рискованным.

Силуанов настаивает, что при формировании федерального бюджета впредь необходимо использовать только консервативный прогноз экономического роста. "Это один из основных выводов, который можно сделать по итогам 2013 г.", - сказал министр. Он не исключил амбициозных целей развития, но для бюджета должен использоваться "абсолютно консервативный и исполнимый прогноз, который не будет влиять на ход исполнения бюджета".

Силуанов подчеркнул, что избыточно оптимистичное планирование поступления ненефтегазовых доходов приводит к тому, что, "по сути, получается "подкоп" под бюджетное правило". "Нам пришлось по ходу исполнения бюджета нефтегазовые доходы направлять на компенсацию выпадающих ненефтегазовых доходов".

Министр отметил, что на 2014 г. в бюджет заложен рост экономики на 3%. "От выполнения этого прогноза будет зависеть и исполнение бюджета в этом году", - сказал он.

Напомним, что недавно Минэкономразвития выступило за ослабление бюджетного правила «путем увеличения максимально возможного объема дефицита». Вместо 1% ВВП предлагается увеличивать дефицит до 1,75% ВВП. Сокращение потолков расходов с 2017 г., спрогнозированное Минфином, по мнению замминистра экономического развития Александра Клепача, приведет к «негативным последствиям как для бюджета, так и для экономики в целом». Вчера стало известно об инициативе думской "Справедливой России" о полной отмене бюджетного правила.

Сегодня на Гайдаровском форуме первый вице-премьер Игорь Шувалов назвал спор о бюджетном правиле основным вызовом для правительства в настоящее время. "Кто занимается бюджетным планированием, понимает, что [бюджетное] правило крайне жесткое. И оно как бы свою жесткость разворачивает настолько, что неизвестно, придется его менять или нет. Но оно как раз разворачивается, поскольку период, на который мы ссылаемся по ценам на нефть, он тоже разворачивается по времени", - сказал Шувалов.

Силуанов, выступая на форуме, сказал, что дефицит бюджета регионов в 2013 г. вырос более чем вдвое до 700 млрд руб. Это "настораживает", цитирует его "Прайм". Дефицит был покрыт "за счет ресурсов, накопленных в прошлые годы. В 2014 г. у них такой возможности не будет", - заметил Силуанов. В конце декабря 2013 г. Силуанов прогнозировал дефицит бюджетов регионов по итогам года на уровне 300-400 млрд руб., а в 2014 г. - на уровне 210-220 млрд руб.

По словам руководителя Минфина, в 2014 г. цены на нефть могут снизиться до $90, а то и $80 за баррель, при том что бюджет рассчитывался из цены в $101 за баррель.

Силуанов также высказал мнение, что сворачивание в США программы количественного смягчения (QE III) не приведет к глобальной распродаже активов в 2014 г., хотя и повлечет за собой некоторый отток капитала с развивающихся рынков. По его мнению, сейчас к такому повороту готовы все страны. "Изменения в денежно-кредитной политике, в бюджетной политике в результате сокращения программ количественного смягчения для России абсолютно не актуальны, никаких проблем мы не будем иметь", - подчеркнул министр.

Пока никто не прокомментировал этот материал. Вы можете стать первым и начать дискуссию.
Комментировать