России достаточно двух российских рейтинговых агентств, считает ЦБ
Сами агентства с этим не согласны
Российскому рынку достаточно одного-двух национальных рейтинговых агентств, заявил первый зампред ЦБ Сергей Швецов в пятницу. «Емкость рынка у нас маленькая – это одна-две компании», – резюмировал он. Регулятор, по его словам, не против появления новых компаний, но обещает им «жесткий надзор» (цитаты по ТАСС).
«Качество рейтинговых оценок напрямую зависит от здоровой конкурентной среды. Рейтинговый рынок строится на доверии к оценкам, поэтому искусственное ограничение числа игроков априори несет риски и для самих агентств, и для потребителей рейтингов, поскольку тут же появятся вопросы к независимости и неангажированности оценок «избранных» агентств», – возражает гендиректор «Рус-рейтинга» Сергей Абляев. «Должна быть рыночная конкуренция. И непонятно, по каким критериям определять, кто останется, а кто уйдет», – добавила гендиректор АК&M Зоя Ларькина.
На прошлой неделе комитет Госдумы по финансовым рынкам рекомендовал депутатам принять во втором чтении законопроект о рейтинговых агентствах. Одно из главных требований – к капиталу: не менее 50 млн руб. собственных средств, уточнил представитель ЦБ. Центробанк принимает участие в разработке законопроекта.
Не все выдержат надзор
«Мы будем осуществлять жесткий надзор за тем, как они работают. И по факту я не думаю, что компаний будет много», – ожидает Швецов.
Сейчас в России работают четыре российских рейтинговых агентства: «Рус-рейтинг», «Эксперт РА», Национальное рейтинговое агентство (НРА) и АК&M. По данным «СПАРК-Интерфакса», на конец 2013 г. никто из них не имел капитал такого уровня. Ближе всего к регуляторному минимуму – «Эксперт РА»: на конец 2013 г. компания имела чуть больше 40 млн руб. собственных средств.
«Я не вижу никакой проблемы касательно лимита собственных средств в 50 млн руб. для «Эксперт РА», как и для всего рынка», – сообщил управляющий директор «Эксперт РА» Павел Самиев. Гендиректор НРА Виктор Четвериков заверил, что агентство сможет выполнить требование ЦБ, касающееся собственных средств.
«Закон о рейтинговых агентствах, который сейчас рассматривается, пока что на пользу только «Эксперт РА». Оно занимает большую долю рынка, но это не отменяет конкуренции. Изначально закон о рейтинговых агентствах создавался под лозунгом, что «большая тройка» (Fitch, Moody’s, S&P) политически ангажирована и власти хотят больше опираться на национальные агентства. Теперь получается, что закон только ухудшит их положение», – говорит человек, участвовавший в обсуждении законопроекта.
«Требование о размере капитала в 50 млн руб. для рейтингового агентства нам представляется ограничительным барьером, который никак не влияет ни на качество работы агентства, ни на его ответственность», – считает Абляев. «Требование излишне. Наш главный капитал – репутация, она зарабатывается годами», – согласна Ларькина. Она добавила, что на решение этого вопроса после вступления в силу закона будет 18 месяцев.
Такие вопросы решаются в естественной рыночной среде, требование в 50 млн руб. избыточно, убежден президент НАПКА Алексей Саватюгин (ранее был замминистра финансов): «Не думаю, что к рейтинговым агентствам нужно выдвигать требования о финансовом положении. Для них главное – это репутация. Я против того, чтобы регулятор решал, какое количество участников должно быть на рынке: 100 банков, 20 страховщиков или 2 рейтинговых агентства».