Мутные минеральные воды
Вслед за введением добровольной маркировки безалкогольной продукции правительство Москвы запускает еще один механизм, который, по мнению чиновников, добьет подпольных производителей.
Законопослушные компании надеются, что лицензирование производителей и продавцов сможет победить бизнес на фальшивой минеральной воде, в котором 500% -ная норма прибыли считается обычным явлением. С 15 октября в соответствии с распоряжением Юрия Лужкова в городе будет запрещена оптовая продажа и производство минеральной и питьевой воды без лицензии.
Городские власти более года работают над схемой, которая позволила бы снизить активность подпольных "водолеев". Необходимость навести порядок на рынке безалкогольных напитков не вызывает сомнения ни у столичных чиновников, ни у легальных производителей. По данным ГУП "Мосалкоголь-контроль", свыше 50% минералки и питьевой воды, продаваемой сегодня в Москве, - фальшивки. По оценкам Департамента потребительского рынка Москвы, в год в столице реализуется порядка 1 млрд л безалкогольных напитков. 60% от этого объема имеет нелегальное происхождение.
Лицензирование деятельности по производству и розливу и по оптовой продаже питьевой и минерально воды первоначально планировалось ввести с 1 июля. Однако Московская лицензионная палата не уложилась в отведенный мэрией срок в связи с тем, что надо было рассмотреть большой объем заявок от компаний и разработать методические материалы по вопросам лицензирования. Теперь эта работа близка к завершению, и через несколько недель право торговать и разливать в столице минералку будут иметь только те компании, которые смогли доказать свою способность осуществлять заявленную деятельность (критерием отбора для торговых фирм служило, в частности, наличие складских помещений, а для производителей производственных мощностей).
Кроме того, с 1 августа в городе действует добровольная система региональной идентификации минеральной и питьевой воды. Заместитель генерального директора ГУП "Мосалкоголь-контроль"Юрий Кодриков сообщил "Ведомостям", что более 60 производителей этой продукции из России и зарубежных стран заявили о своем желании клеить на бутылки московские марки. На сегодняшний день, по данным ГУП, 1 млн марок уже наклеен на бутылки разных производителей (основной объем пришелся на кавказские минводы), в ближайшее время будет наклеено еще 5 млн. По словам Кодрикова, городская марка практически полностью защищает потребителя от подделок: "Абы кому мы марку не даем, проверяем компанию, ее право на товарный знак и т. д. ".
"Конечно, это наведет порядок на рынке.
Отсечет всю ту мутную, в прямом смысле этого слова, воду, которой сейчас поят покупателей", - считает директор одного из производственных подразделений ЗАО "Московский пиво-безалкогольный комбинат "Очаково" Владимир Антонов. Тем не менее на заводе марку пока не клеят, поскольку ведут серьезную борьбу за удешевление продукции, а маркировка, по подсчетам руководителей завода, поднимет цену каждой бутылки на несколько десятков копеек.
Сергей Шатин, генеральный директор компании "БИГМОС", представляющей в Москве интересы Big Ltd, грузинского производителя "Боржоми", считает, что меры городских властей могут привести к перелому на рынке. По его мнению, многие оптовики, которые работали с "левыми"минеральными водами, "выпадут"из бизнеса: "Для получения лицензии надо собрать (или купить) столько различных справок, что рентабельность производства и торговли фальсификатом опустится ниже уровня, на который они привыкли рассчитывать".
Некоторые производители и торговцы безалкогольными напитками отмечают, что меры городских властей не являются панацеей от всех бед рынка минералки. "Лицензирование доказывает только наличие у фирмы условий для честной деятельности и не гарантирует, что она не будет продавать водопроводную воду под маркой минеральной", - сообщил "Ведомостям"менеджер одной из компаний, реализующих в столице лечебную кавказскую воду.
Юрий Кодриков также считает, что заставить фальсификаторов отказаться от очень выгодного бизнеса не так легко. Окончательно навести порядок на рынке могло бы введение на федеральном или местном уровне обязательной государственной регистрации минеральных и питьевых вод.
Москва не может сделать свою марку для воды обязательной, так как это будет противоречить федеральному законодательству.
Однако, считает Кодриков, можно было бы проработать этот вопрос в рамках договора о разграничении полномочий между федеральным правительством и столицей.