Российский алюминий поделят на Украине
Собрание акционеров НГЗ, которое должно было поставить точку в спорах о владельце завода, откладывалось уже два раза. Первое собрание, 5 ноября, происходило в разгар президентской кампании, в тот момент принимать однозначные решения по поводу стратегического для Украины предприятия было опасно. 24 ноября официальной причиной срыва собрания стала болезнь представителя государства.
Опрошенные нами на условиях анонимности эксперты предполагают, что вторая попытка провести собрание сорвалась вовсе не из-за нездоровья чиновника. По их мнению, дело в том, что до сих пор не определена судьба нынешнего правительства Украины во главе с Валерием Пустовойтенко. Накануне голосования по кандидатуре премьера в Верховной раде портить отношения с парламентом в планы действующего премьера не входило.
Украинский премьер играет важную роль в судьбе НГЗ, поскольку контрольный пакет акций завода находится в госсобственности и только государство может решить, кому распоряжаться глиноземом. Летом этого года появился фаворит – при поддержке Пустовойтенко и с согласия президента Леонида Кучмы НГЗ возглавил представитель британской Trans World Group (TWG) Николай Набока. После прихода Набоки контракты по поставкам николаевского глинозема были перезаключены в пользу российских партнеров TWG – Красноярского и Братского алюминиевых заводов. В официальных комментариях представители TWG не склонны переоценивать роль украинского премьера. “Вопросы такой важности, как судьба НГЗ, на Украине решает один человек – президент”, – говорит глава московского представительства Trans World Дмитрий Босов.
Другой претендент на НГЗ, группа “Сибирский алюминий”, скупил около 35% акций завода. Однако пока использовать это обстоятельство она не в состоянии – фирма, которую группа купила вместе с принадлежащим ей крупным пакетом акций НГЗ, признана несуществующей – суд указал на незаконность ее регистрации, правительство поддержало это решение. Эксперты считают, что смена премьер-министра Украины – единственная возможность для “Сибирского алюминия” вновь громко заявить о своих правах на НГЗ. Как свидетельствует, например, опыт создания СП “АвтоЗАЗ-Daewoo”, на первых порах каждый новый украинский премьер отказывается сотрудничать с компаниями, имевшими сильнейшее лобби при его предшественнике.
В конце прошлой недели выигравший президентские выборы Леонид Кучма направил на утверждение Верховной рады кандидатуру Валерия Пустовойтенко. “Если в Верховной раде утвердят Пустовойтенко, это станет своеобразным триумфом TWG на Украине, – говорит председатель контрольной комиссии Рады по приватизации Александр Рябченко. – В случае если к власти придет кто-то другой, шансы TWG на сохранение выгодной для этой компании ситуации на Украине станут минимальными”.
Рассмотрение кандидатуры Пустовойтенко должно состояться в конце следующей недели, но исследования показывают, что пока у него нет достаточной поддержки. “По результатам опросов [депутатов], за кандидатуру Пустовойтенко проголосуют 170–200 человек, необходимый минимум – 226 человек. Таким образом, Валерий Павлович, вероятнее всего, премьером не станет”, – говорит директор киевского Института политики Николай Томенко. Однако в отличие от России на Украине нет угрозы роспуска парламента в случае неутверждения премьера с трех раз, поэтому кандидатура Пустовойтенко может вноситься на рассмотрение неоднократно. Или же Кучма может по очереди представить на выбор депутатов несколько других кандидатов.
Официальные лица “Сибирского алюминия” заявляют о том, что их компания вне политики, и говорят, что борьба за права акционеров самоценна. “В отличие от TWG, отстаивая свои интересы на Украине, мы не делаем ставки на отдельных кандидатов, мы – крупные акционеры НГЗ и выстраиваем свои отношения с украинскими предприятиями на долгосрочной основе, наша стратегия и есть наша ставка”, – сказал вице-президент группы “Сибирский алюминий” Герман Ткаченко.
Вчерашнее решение российского правительства, отменившее льготы при использовании российского сырья, понизило его привлекательность. Поскольку украинский глинозем является иностранным, контроль над НГЗ становится особенно важным. Для TWG это гарантия бесперебойных поставок сырья на свои заводы. Для “Сибирского алюминия”, который большую часть глинозема берет на Павлодарском алюминиевом заводе (Казахстан), это возможность значительно ослабить позиции конкурента.