Перечень льгот стал короче
Работодателям становится менее выгодно заботиться о своих сотрудниках. Проявляющим такую заботу придется теперь платить больше денег в фонды обязательного медицинского страхования (ОМС).
С 1 января правительство урезало перечень выплат, которые не облагаются страховыми взносами.
Из перечня исчезли, например, единовременные выплаты, связанные с подарками к юбилеям, премиями за долголетнюю работу или призовые места на конкурсах.
Закон устанавливает на 2000 г. для работодателей следующие тарифы взносов в социальные фонды: ПФР - 28%, Фонд ОМС 3,6%, социального страхования 5,4%, занятости - 1,5%. То есть с каждой 1000 руб., выплаченной сотрудникам, надо дополнительно отдать в эти фонды в общей сложности 385 руб.
Нынешнее постановление о не подлежащих обложению взносами выплатах - уже третье после аналогичных документов о фондах социального страхования и занятости, которые вступили в силу соответственно с 1 июля и с 1 ноября 1999 г. Практически его текст не отличается от предыдущих, как и от аналогичных норм отчислений в Пенсионный фонд РФ. Хотя в последнем случае различий больше: например, в ПФР нужно платить взносы со стоимости путевок на курорты, которые оплачиваются работодателем, а остальные фонды этого не требуют.
"Жалко, когда три существующих на деньги налогоплательщиков аппарата трех фондов готовят три одинаковых документа, хотя можно было бы сделать один", говорит один из директоров департамента аудиторских услуг компании "Юникон/МС" Лидия Чернова. Консультант указала, что такая работа фондов усложняет работу бухгалтерий всех российских предприятий, которые должны учитывать эти перечни по отдельности. По данным Госкомстата, в России насчитывается около 3 млн предприятий и организаций.
Директор Института проблем глобализации, доктор экономических наук Михаил Делягин объясняет тройную работу тем, что каждый проект лоббировался отдельными силами, которые надеялись получить для себя источники дополнительных доходов. Кроме того, он указал на отсутствие механизмов реального контроля со стороны правительства за деятельностью фондов, которые отчитываются лишь перед Госдумой. В частности, он привел в пример ситуацию 1992 г., когда только неизрасходованные средства ПФР превысили в 1,5 раза дефицит федерального бюджета страны.
Постановлением об ОМС недовольны даже в самом Фонде обязательного медстрахования. "В окончательном варианте документа есть ошибки, которые нужно исправлять", - сказала представитель экономического управления Фонда ОМС Нина Холмина. По словам, из давно согласованного другими ведомствами проекта которые позиции исчезли, а другие по-иному сформулированы.
Она затруднилась оценить сумму, которую в результате недополучит фонд, так как постановление касается всех гражданско-правовых договоров страны.
В ПЕРЕЧЕНЬ ВЫПЛАТ ВОШЛИ: выходные пособия при прекращении трудового договора, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, а также средняя заработная плата, сохраняемая на период трудоустройства; государственные пособия гражданам, имеющим детей, пособия по временной нетрудоспособности, социальное пособие на погребение, пенсии, доплаты к пенсиям и иные социальные выплаты; материальная помощь, оказываемая работникам в связи со стихийным бедствием, пожаром, хищением имущества, увечьем, а также в связи со смертью работника или его близких родственников; единовременные выплаты работникам при увольнении в связи с выходом на пенсию; доходы по акциям и другие доходы, получаемые от участия работников в управлении собственностью организации (дивиденды, проценты, выплаты по долевым паям); страховые платежи, уплачиваемые работодателем по обязательному страхованию работников, по договорам добровольного медицинского страхования; страховые платежи, не превышающие в год 24-кратного минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, уплачиваемые работодателем по договорам негосударственного пенсионного обеспечения и страхования; вознаграждение, выплачиваемое гражданам по договорам гражданско-правового характера и по авторским договорам; средства избирательных фондов кандидатов, избираемых в федеральные органы государственной власти, органы власти субъектов РФ и органы местного самоуправления.