ПАРТАД станет строже
Регистраторам, похоже, надо приготовиться к новой жизни. Профессиональная ассоциация регистраторов, трансфер-агентов и депозитариев (ПАРТАД) разработала для своих членов более строгие стандарты деятельности, в частности требование к регистраторам обеспечить доступ к реестрам во всех своих филиалах.
Одобренные советом директоров ПАРТАД предложения по изменению типовых правил ведения реестра ужесточают требования к филиалам регистраторов и их трансфер-агентам. Регистраторы - члены ПАРТАД должны обеспечить доступ ко всем ведущимся ими реестрам во всех своих филиалах. Этот пункт предполагается сделать обязательным с 1 апреля 2001 г. Кроме того, заключать трансфер-агентские договоры можно будет только с профучастниками и эмитентами по выпущенным ими ценным бумагам. Эта мера, как предполагается, станет обязательной с нового года.
Членами ПАРТАД являются все регистраторы, кроме "Панорамы", так что изменения после принятия будут носить системный характер.
Президент ПАРТАД Петр Лансков считает, что эти меры позволят снизить риски, например избавиться от "крышных" филиалов - когда регистратор открывает филиал, но на самом деле реестр продолжает вести эмитент. Кроме того, это повысит технологический уровень регистраторов.
"Технологический уровень большинства регистраторов отстает от потребностей времени, и, если оживет третий и последующие "эшелоны", регистраторы не справятся с объемом работ", - говорит Максим Калинин, глава регистратора "НИКойл".
Переход на работу по новым правилам потребует немалых денег. По словам Ланскова, эти меры предполагается сделать обязательными в следующем году, чтобы не ломать финансовые планы на этот.
"Возможно, кто-то не потянет по деньгам, но это значит, что он не потянет и по бизнесу, и таким компаниям лучше уйти с рынка", - говорит Лансков.
По его словам, не за горами и следующий этап нововведений. В перспективе трансфер-агентами смогут быть лишь регистраторы или депозитарии, а филиалы будут обязаны не только принимать документы по всем реестрам регистратора, но и проводить операции по ним.
В ПАРТАД рассчитывают, что ее предложения лягут в основу будущего постановления ФКЦБ, как это было с нынешним постановлением о порядке ведения реестра, но в ФКЦБ не спешат разделять эту точку зрения. Между тем последнее слово останется за ней.
"Документы должны прийти к нам на согласование, - говорит начальник управления регулирования деятельности регистраторов, депозитариев и клиринговых организаций ФКЦБ Александр Гордон. - И хотя обычно документы ПАРТАД утверждаются почти автоматически, в этом случае мы будем смотреть их очень внимательно".
По его словам, помимо простого рассмотрения документов ПАРТАД потребуется предоставить описание "последствий" для эмитентов и для регистраторов. "Вводить эти требования как обязательные нужно по принципу "не навреди", - говорит Гордон. - Им надо будет показать какую-то статистику, отражающую, как прошел этот опыт".
Если предложения ПАРТАД обретут силу, на регистраторском рынке произойдут существенные изменения. "Ряд филиалов наверняка станут нерентабельными, и я откажусь от них; их подберут региональные компании, которые укрупнятся", - говорит Калинин.