В таможне начался аврал
С начала года московская таможня создала множество препятствий для импортеров. Теперь она принялась в срочном порядке исправлять недочеты. Меры, принимаемые таможенниками, беспрецедентны. Столичные таможенники переведены на двухсменный режим работы, создан спецрезерв инспекторов. Все это делается для того, чтобы разгрузить таможенные терминалы, очереди к которым растянулись на километры.
Ликвидация нескольких десятков терминалов, ужесточение таможенных режимов, введение особых порядков оформления товаров с низкими ставками импортных пошлин практически полностью разрушили сложившуюся систему таможенной очистки грузов в столичном регионе. В результате ввоз импортных товаров в столичный регион сократился в январе в два раза.
Первым сдался и. о. начальника Центрального таможенного управления Александр Жерихов. В начале февраля он отменил собственное распоряжение, по которому лично принимал решение о выпуске товаров с низкой, 5% -ной, ставкой таможенной пошлины.
Однако сил, имеющихся у таможни, не хватает для работы со скопившимися грузами. Чтобы решить вопрос дефицита кадров, 15 февраля Жерихов подписал распоряжение N 16, которым столичные таможенники переводятся на усиленный режим работы, а к ним на помощь брошены инспектора ликвидированных постов. Кроме того, по распоряжению Жерихова "в случае необходимости" предписано создавать временные зоны таможенного оформления.
По словам пресс-секретаря ЦТУ Виктора Соколова, в январе лишились лицензий 15 складов временного хранения. По данным руководителя одного из крупных складских комплексов Москвы, "наказанных" гораздо больше - около 30. "Отзывают или приостанавливают действие лицензий крупных терминалов, - говорит он. - Надувные "сараи", через которые идет в основном серый импорт, не трогают. Все это говорит только об одном - идет перераспределение товарных и финансовых потоков".
Далее последовал еще более решительный пересмотр новых правил. Под давлением таможенных брокеров и импортеров 9 февраля глава ГТК Михаил Ванин своей телетайпограммой отменил наиболее скандальные пункты нашумевшего приказа N 67, которым в разряд подозрительного был отнесен практически весь импорт.
Однако меры, принятые ГТК, оказались половинчатыми. Дело в том, что за телетайпограммой последовал приказ N 155 от 14 февраля "О проведении согласованных решений о выпуске товаров в свободное обращение", который практически полностью дублирует текст скандального приказа N 67 за редким исключением.
Так, из-под действия приказа вывели производителей, импортирующих товары для производственной деятельности. Кроме того, в приказ не попали пункты, уже изложенные в телетайпограмме Ванина: зачисление в разряд подозрительных товаров со стоимостью менее $1 - 1,2/кг (в зависимости от вида транспорта) и если товары оформляются по ставке пошлины 5 - 10%. Все остальное - порядок согласования решений, большая часть перечня рисков и персональная ответственность начальников таможен и начальников таможенных управлений за выполнение приказа - перекочевало из старого документа в новый.
"По сути ничего не изменилось, - считает один из крупных импортеров продуктов питания. - Все, что не вошло в приказ, действует на уровне региональных управлений".
Действительно, ЦТУ не планирует отменять распоряжение, по которому подозрительной считается товарная партия на одном транспортном средстве стоимостью менее $15 000. А 12 февраля начало действовать распоряжение врио начальника Северо-Западного таможенного управления, распространяющее особый порядок оформления на товары со ставками ввозных таможенных пошлин 5% и 10% (за исключением экспресс-отправок и почты). Усиленный режим работы самих таможенников на Северо-Западе пока не введен