Довольны наконец
Совет по предпринимательству при правительстве, похоже, превращается в главного критика и редактора экономических инициатив Белого дома. На вчерашнем заседании участники совета смогли оценить первые результаты совместной работы с чиновниками над главой НК о налоге на прибыль. А вслед за этим принялись корректировать представленный им пакет документов по дерегулированию экономики.
За время работы Совета по предпринимательству - с октября прошлого года - тема налога на прибыль предприятий успела превратиться в традиционный предмет диалога между предпринимателями и чиновниками. Однако только вчера бизнесмены наконец признали, что в Белом доме действительно идут им навстречу. "Я думаю, что мы очень здорово продвинулись вперед в этом вопросе по сравнению с тем, что было сначала", - заявил "Ведомостям" генеральный директор "Красного Октября" Анатолий Даурский.
У бизнеса был повод для оптимизма: замминистра финансов Сергей Шаталов вчера доложил участникам совета о том, что новый, компромиссный вариант закона о налоге на прибыль предусматривает теперь снижение налоговой нагрузки на 123 млрд руб., а не на 65 млрд руб. в год, как было первоначально. Бизнесу прежде всего удалось убедить правительство продлить жизнь инвестиционной льготе, которая позволяет сейчас выводить из-под налогообложения до 50% прибыли, вложенной в развитие производства. Как рассказал вчера Шаталов, эта льгота будет действовать в течение пяти лет, а затем на протяжении еще трех лет ее постепенно сведут к нулю. "Я думаю, это нормально, это позволит предприятиям провести обновление производства", - полагает Даурский.
Тем не менее проблемы, связанные с налогом на прибыль, все еще остаются. Как рассказал "Ведомостям" высокопоставленный источник в правительстве, присутствовавший на заседании Совета, в итоге предприниматели определили еще шесть положений закона, требующих доработки. Это прежде всего трактовка понятия экономической выгоды, возможности вывода из-под налогообложения расходов на ремонт, а также авансовых платежей. Кроме того, предприниматели считают необходимым уточнить понятия налогового резидента и нерезидента. Речь идет прежде всего об иностранных "дочках" российских компаний, управляемых из России. Предприниматели опасаются, что в случаях, когда у России нет соглашения об избежании двойного налогообложения, компаниям придется дважды платить один и тот же налог. Также в список претензий вошли кассовый метод начисления и недостаточно подробно прописанный порядок регистрации основных фондов. Как рассказал источник "Ведомостей", премьер Михаил Касьянов пообещал предпринимателям, что в ближайшее время лично проведет совещание по всем шести пунктам с рабочей группой по выработке законопроекта о налоге на прибыль.
Вчера же на рассмотрение предпринимателей были предложены законопроекты из пакета по дорегулированию экономики. Бизнес с одобрением воспринял предложения Минэкономразвития по упрощению порядка регистрации и одновременному ужесточению ответственности за нарушения этой процедуры. "Закон о регистрации очень важен для предприятий, и я согласен с тем, что одновременно должно следовать и повышение ответственности бизнеса, как это предусматривают поправки в Уголовный кодекс и Кодекс административных правонарушений", - заявил "Ведомостям" еще накануне заседания совета глава ОАО "Объединенные машиностроительные заводы" Каха Бендукидзе.
Основные замечания были высказаны в адрес законопроекта о лицензировании отдельных видов деятельности, который сократил число лицензируемых видов бизнеса с 500 до 90. Однако, по словам правительственного источника "Ведомостей", предпринимателям этого показалось недостаточно. Они обратили внимание на то, что многие формулировки законопроекта требуют уточнения - пока к ним можно применять расширенное толкование. Как пояснил "Ведомостям" вице-президент компании "Тройка Диалог " Олег Вьюгин, бизнесмены привели пример лицензирования авиаперевозок, которые включают в себя более 50 различных видов услуг. Каждая из них объективно требует лицензирования, а следовательно, должна быть расшифрована и включена в законопроект. По словам Вьюгина, "правительство еще будет думать над этими замечаниями". "Законопроекты должны быть окончательно рассмотрены на правительстве в марте, так что время на корректировку еще есть", - пояснил он.
Сам же Совет по предпринимательству на следующем заседании в апреле будет обсуждать вопросы либерализации валютного регулирования - вчера времени на них не хватило. А в мае, по словам правительственного источника "Ведомостей", пройдет совместное заседание Совета по предпринимательству и Консультативного совета по иностранным инвестициям. Вчера же на прощание Касьянов успел пообещать, что правительство и президент накануне своих зарубежных визитов будут обобщать и учитывать предложения бизнесменов, с тем чтобы лично содействовать продвижению российского бизнеса на зарубежные рынки.