Таможня - двигатель прогресса
Таможня, озаботившись компьютеризацией страны, предлагает снизить пошлины на ввоз компьютеров и телевизионной техники. Однако у главы Государственного таможенного комитета (ГТК) Михаила Ванина есть и вовсе революционная идея - он намерен добиваться отмены НДС при импорте компьютеров.
ГТК уже направил в правительство свои предложения по дальнейшей унификации импортного тарифа. По данным "Ведомостей", таможенники предлагают снизить пошлины на ввоз телевизионной техники с 20% до 15% и уменьшить потолок пошлины по компьютерной группе до 10% (сейчас 20%). Но не это главное. Глава ведомства Михаил Ванин сказал "Ведомостям", что параллельно с совершенствованием таможенного тарифа ГТК будет добиваться отмены НДС на ввоз компьютеров. "Суммарный платеж на ввоз компьютеров сегодня составляет более 40%, - говорит Ванин. - Это совершенно неправильно при нынешнем российском парке ПК".
"Компьютеризация" страны пока действительно слабая. Компания IDC оценивала два года назад общий парк персональных компьютеров в России в 6 млн штук. Ежегодный прирост парка составляет примерно 1 млн шт. По данным Российского регионального центра интернет-технологий (РОЦИТ), в 2000 г. в стране насчитывалось 4 млн современных ПК.
Сколько реально компьютеров ввозится в Россию, не может сказать никто. Дело в том, что ставки тарифа на родственные компьютерные товары сегодня начинаются с 5% и заканчиваются 20%. Товары с высокими ставками пошлин импортеры оформляют под кодами "родственников" с низкой ставкой. "Почти все компьютеры сегодня ввозятся под чужим наименованием и с занижением таможенной стоимости", - говорит один из импортеров. Предложение ГТК по унификации ставок пошлин на товары компьютерной группы положения не исправит. "Суммарный платеж в этом случае снизится всего на 5%, - говорит Кайрат Жерстаев, вице-президент Ассоциации торговых компаний и товаропроизводителей электробытовой и компьютерной техники (РАТЭК). - Это несущественно, а вот отмена НДС - это действительно революционная мера". По его мнению, если предложение ГТК будет принято, серый импорт просто исчезнет. Однако в Минэкономразвития отнеслись к этой идее таможенников достаточно прохладно. "Предложения по унификации таможенного тарифа, полученные нами от ГТК, разумны, - сказал "Ведомостям" представитель министерства. - Снижение пошлин на прогрессивные виды оборудования можно только приветствовать, но вот с отменой НДС, я думаю, торопиться не стоит". Этот налог, по мнению источника в министерстве, не является большой проблемой для импорта - при продаже ввезенного товара они этот налог возвращают. Тем не менее в предложении таможни своя логика имеется - в случае отмены НДС значительно снижается суммарный платеж при ввозе техники и у импортеров появляются дополнительные оборотные средства.
Пока чиновники раздумывают о совершенствовании тарифов, на рынке компьютерной техники сложилась совершенно уникальная ситуация. Ужесточения таможенных режимов ввоза товаров группы риска, к которым ГТК относит и компьютерную группу, привели к тому, что импортеры ПК обросли таможенными брокерами настолько, что уже не могут от них оторваться. "Проблемы с оформлением на таможне заставили нас работать с посредниками, которые значительно сокращали сроки очистки товаров, - рассказывает один из импортеров. - Сейчас мы готовы перейти на полностью белый ввоз, поскольку затраты при честном оформлении уже сравнимы с ценами на серую растаможку, но сделать этого не можем - при прямом ввозе гораздо больше хлопот".
Затраты при белом и сером оформлении (с занижением таможенной стоимости и под чужим наименованием) компьютерной техники, по его словам, составляют сегодня в среднем $30 000 с одного автофургона, а вообще минуя таможню - $10 000. "Даже полная отмена НДС положения не исправит, - считает руководитель одной из торговых сетей Москвы. - Его и сейчас большинство импортеров не платит".