ОТ РЕДАКЦИИ: Страшная месть
Недавно мы хвалили главу налоговой полиции Михаила Фрадкова за то, что он предложил отменить положение Уголовного кодекса о "деятельном раскаянии", позволяющее без суда выбивать из налогоплательщиков спорные деньги. К сожалению, уже сейчас можно с полным на то основанием предсказать, что этот прогрессивный шаг мало что даст бизнесу. Основание, о котором мы говорим, - история несгибаемого "Большевика".
Глава кондитерской фабрики с революционным названием Яков Иоффе ни в чем не раскаивается: он уверен, что налоговый учет в его компании построен правильно. Более того, Иоффе с помощью юристов из "Пепеляев, Гольцблат и Партнеры" успешно отсуживает незаконно взысканные налоги. Но он хочет, чтобы те, кто эти налоги начислил, отвечали за свои действия и, проиграв в суде, компенсировали "Большевику" расходы на адвокатов. Право компании на такую компенсацию несколько месяцев назад подтвердил Конституционный суд.
Это заставило налоговиков продемонстрировать свой инструментарий во всем его хирургическом блеске. На "Большевике" после решения КС прошло пять налоговых проверок. Понятно, как подобные вещи отражаются на работе финансовых служб любой компании. Никакой компенсации судебных издержек "Большевик" не получил - за нее приходится судиться по второму кругу. Кроме того, в налоговой инспекции N 14, к которой приписана компания, говорят, что любую компенсацию Иоффе сможет получить только из федерального бюджета, потому что своих денег у инспекции нет.
В этом-то и проблема: даже если отменить "деятельное раскаяние" и усложнить для налоговиков выигрыш судебных процессов, они сохранят способность брать налогоплательщиков измором, не неся за это совершенно никакой ответственности. Ведь инспекцию не накажешь рублем за легкомысленные претензии - у нее даже расчетного счета нет. Число выигранных налогоплательщиками дел, может быть, и вырастет, но "доставать" бизнесменов налоговики не прекратят в надежде, что "клиент" даст слабину.
Проблему можно решить только на уровне ведомственных инструкций. О том, что число проверок должно быть жестко ограничено, говорят уже давно. Но есть и еще одно средство. Сотрудники инспекций и подразделений ФСНП должны знать: по решению КС проигравшая сторона обязана компенсировать победителю расходы на адвоката. И часть этой компенсации нужно вычитать из зарплаты тех госслужащих, которые из вредности идут в суды с проигрышными делами. И наоборот: за выигранные дела налоговики должны получать премию, некий процент с отсуженной для бюджета суммы. Тогда все сбалансируется, и игра пойдет по правилам.