ОТ РЕДАКЦИИ: Бизнес Госстроя
Чиновники правительства спорят по поводу идеи Госстроя заставить население погашать накопившиеся долги предприятий коммунального сектора. Эта идея зафиксирована в подготовленном Госстроем проекте постановления правительства "Об основах ценообразования в сфере ЖКХ". Минэкономразвития и Минфин пока не одобрили этот проект.
Написать его ведомство Николая Кошмана заставило правительство. В начале августа премьер-министр Михаил Касьянов своим распоряжением утвердил план подготовки постановлений правительства по реформе коммунального сектора, в котором упоминается и проект о ценообразовании.
Подготовленный Кошманом документ можно назвать революционным. В нем впервые фиксируется положение о том, что коммунальный бизнес должен быть прибыльным. Согласно документу органы, устанавливающие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, должны "предусматривать доходность на вложенный капитал для инвестиционных проектов на уровне ставки рефинансирования ЦБ, увеличенной в 1,1 раза". То есть на сегодня рентабельность проектов в коммунальном бизнес должна быть на уровне 17,6%. Эта прибыль нужна "для реализации производственных и инвестиционных программ".
Кроме того, в состав тарифов должны включаться расходы, "направляемые на покрытие убытков от списания просроченной дебиторской задолженности, возникшей до 1 января 2004 г. ". То есть те, кто исправно платит за жилье, должны будут оплачивать проживание тех, кто не платит. Потому что это нужно для инвестпрограмм.
Как раз Госстрой и является тем органом, который устанавливает федеральные тарифы на услуги ЖКХ. И его предложения на 2004 г. Михаил Касьянов уже одобрил своим постановлением от 25 августа. Тариф увеличен с 22,4 руб. за 1 кв. м общей площади до 26,4 руб. , т. е. на 17,9%. Так что споры об идеологии ценообразования в коммунальном секторе в значительной мере стали бессмысленными: рассчитывая новые тарифы, Госстрой, очевидно, руководствовался своими идеями.
Например, идеей вкладывать прибыль в коммунальные проекты. Постановлением впервые вводится стандарт стоимости капитального ремонта жилищного фонда в размере 2,6 руб. с 1 кв. м. Эти деньги пойдут на инвестпроекты, контроль над которыми осуществляет тот же Госстрой. Насколько такой монопольный бизнес соответствует интересам населения, может решить только независимый тарифный орган.