Один провайдер лучше
"Волгателеком" не согласился с предписанием антимонопольного ведомства предоставить альтернативным операторам доступ к своим сетям при подключении клиентов к Интернету. Вчера арбитражный суд Нижегородской области назначил дату рассмотрения иска компании против НТУ МАП.
"Волгателеком" (ВТК) - крупнейший оператор связи в Приволжском федеральном округе. Чистая прибыль компании в 2003 г. составила около 2 млрд руб.
ВТК - одна из семи межрегиональных компаний связи, "дочка" "Связьинвеста", которому принадлежит 51% голосующих акций (38% уставного капитала). Номинальными держателями акций ВТК являются "ИНГ Банк (Евразия) ЗАО" (17,73% уставного капитала) и Депозитарно-клиринговая компания (9,71% ).
ADSL С технология, которая позволяет организовать высокоскоростной доступ к Интернету, используя обычную телефонную линию, при этом она остается свободной для телефонии.
До середины прошлого года ВТК предоставлял абонентам Нижегородской городской телефонной сети (НГТС) возможность подключаться к независимым интернет-провайдерам используя ADSL-доступ. Но с 1 июля ВТК прекратил предоставлять эту услугу в результате чего клиенты оказались отрезанными от своих провайдеров. В конце 2003 г. Приволжская ассоциация электросвязи (ПАЭ) , представляющая интересы альтернативных операторов, обратилась с заявлением в НТУ МАП. 25 февраля 2004 г. комиссия НТУ МАП рассмотрела заявление ПАЭ и установила, что "Волгателеком" намеренно изъял из обращения услугу, пользовавшуюся платежеспособным спросом. Тем самым компания нарушила закон "О конкуренции. .. ".
Предписание, выданное антимонопольным ведомством, обязывало компанию-монополиста до 1 апреля предоставить абонентам возможность подключаться к другим интернет-провайдерам, используя ADSL-технологию, и разработать соответствующий тариф. Однако "Волгателеком" решил оспорить решение МАПа и 29 марта обратился с соответствующим заявлением в арбитражный суд Нижегородской области. По мнению сотрудника НТУ МАП Игоря Девятайкина, суд скорее всего приостановит действие предписания до вынесения окончательного решения по данному делу.
Пресс-служба "Волгателекома" оказалась не в состоянии прокомментировать ситуацию. Однако источник в компании сообщил, что ВТК будет извлекать выгоду из своего монопольного положения ровно в той степени, в какой это позволяет действующее законодательство.
"В компании велась разработка тарифа на услугу по подключению к другим интернет-провайдерам при помощи ADSL. Этот тариф будет выведен на рынок в том случае, если суд вынесет решение в пользу НТУ МАП", - уточнил источник.
Алексей Клюев, исполнительный директор ПАЭ, сообщил "Ведомостям", что до 1 июля 2003 г. многие альтернативные операторы связи предоставляли абонентам НГТС доступ в Интернет по технологии ADSL, несмотря даже на то, что с 1 января 2003 г. "Волгателеком" существенно повысил стоимость соответствующей услуги. "Мы считаем, что своими действиями ВТК наносит вред в том числе и конечным пользователям, которые лишены возможности выбирать поставщика интернет-услуг", - говорит Клюев.
По данным ПАЭ, сейчас в Нижнем насчитывается не более 2500 абонентов, имеющих ADSL-доступ к Интернету, 90% из них С юридические лица. В среднем один такой абонент платит за доступ в Сеть около $100 в месяц. По оценке ПАЭ, при снижении цен до мирового уровня (т. е. в два-три раза) и отсутствии барьеров со стороны "Волгателекома" прирост числа абонентов может составить до 8000 в течение года.
Всего в Нижнем Новгороде работают более 20 организаций, предоставляющих услуги доступа в Интернет. Крупнейшей из них является нижегородский филиал "Волгателекома", которому, согласно данным инвестиционного отдела МДМ-банка, принадлежит более 50% рынка интернет-услуг в городе и более 80% - в области. На 2-м месте по числу подключений - Агентство деловой связи (АДС) , входящее в холдинг "Голден Телеком". И "Волгателеком", и АДС владеют собственными телефонными сетями и фактически являются единственными крупными игроками на нижегородском рынке услуг ADSL-доступа.