Прогнозы года в Санкт-Петербурге: Судьи-мигранты

Весной 2003 г. Валентина Матвиенко, тогда еще полпред президента в СЗФО, предложила перевести в Санкт-Петербург два органа судебной власти России – Верховный конституционный и Высший арбитражный суды. Но лишь в конце 2005 г. это предложение начало приобретать законную силу – петербургское Законодательное собрание направило в Госдуму РФ проект закона, по которому местом постоянного пребывания Конституционного суда (КС) должен стать Санкт-Петербург. Законопроект находится на согласовании в правительстве РФ, которое должно определить точную стоимость переезда. В пресс-службе КС сообщили, что судьи уже начали переезжать из Москвы в Петербург вместе с семьями.

Предназначенное для КС здание Сената и Синода, которое занимает Российский государственный архив, в 2006 г. предстоит освободить, а затем реставрировать и реконструировать. В этом году предполагается завершить подготовку к реставрации. В частности, Управление делами президента (УД), на балансе которого находится здание, проведет экспертизу и составит ориентировочную смету расходов на его ремонт, говорит пресс-секретарь УД Виктор Хреков. Он не называет даже приблизительной стоимости работ, но предлагает сравнивать ее с затратами на реконструкцию в 2003 г. Константиновского дворца. Тогда благотворительный фонд “Константиновский” собрал около $300 млн взносов от частных компаний. На этот раз реставрация будет вестись на бюджетные деньги, говорит Хреков. Знакомый с ситуацией источник полагает, что отреставрировать здание Сената и Синода можно минимум за $200 млн. А глава УД Владимир Кожин оценивает стоимость реконструкции в “десятки миллионов долларов”.

В конце декабря 2005 г. Закс Санкт-Петербурга подготовило финансово-экономическое обоснование законопроекта о КС. Документ (копия имеется в распоряжении “Ведомостей”) определяет затраты на переезд и обустройство судей в Санкт-Петербурге в 221 млн руб. Расходы на переезд суда будет нести федеральный бюджет, сообщил источник в заксе.

Самые большие затраты приходятся на жилье – 179 млн руб. Источник в Заксе говорит, что квартиры купят только судьям, а сотрудники аппарата КС поселятся на служебной жилплощади или в гостиницах. В Заксе также посчитали, что на переезд судей, их семей и сотрудников к новому месту службы придется потратить 3 млн руб. Эта сумма эквивалентна стоимости 1035 билетов СВ в фирменных поездах Москва – Петербург в один конец. В Заксе пояснили, что кроме стоимости билетов она включает подъемные судьям, а также перегон служебного транспорта. Как сообщили в пресс-службе КС, по Москве все судьи ездят на BMW калининградской сборки с мигалками. На перевозку архива и документов юристы петербургского Закса определили 3 млн руб., а на приобретение мебели – 30 млн руб. Судьи также будут обеспечены связью на сумму 6 млн руб. в год (порядка $10 500 на каждого). Источник в Заксе подчеркивает, что “документ является юридическим, а не бухгалтерским”, поэтому расчеты приблизительные.

Губернатор Петербурга Валентина Матвиенко, комментируя в конце прошлого года решение о переезде КС, говорила о восстановлении исторической справедливости и возвращении Северной столице федерального статуса. Но ее мнение разделяют не все. Руководитель Института проблем глобализации Михаил Делягин считает, что деятельность суда будет парализована на несколько месяцев; кроме того, произойдет отток квалифицированных сотрудников. Представитель Общественной палаты Григорий Томчин также убежден, что “переезд суда полезен только для здания Сената и Синода”. По словам Делягина, гораздо дешевле было бы отремонтировать здание, не переводя в Петербург КС.