Совфед спорит с Кремлем

Сегодня Конституционный суд проверит поправку к закону о пенсионном страховании, которая лишила граждан старше 1967 года рождения накопительной части трудовой пенсии. Жалобу подали трое граждан, которые оказались за рамками пенсионной реформы, – Константин Катанян, Лидия Ревенко и Дмитрий Слободянюк. Это ограничение нарушает конституционный принцип равенства прав и свобод граждан, полагают они. Государство разделило граждан на тех, кому дана возможность увеличить размер своей пенсии, и тех, кто остался за пределами пенсионной реформы.

С ними согласился Совет Федерации: граждане старше 1967 г. рождения должны иметь право воспользоваться средствами пенсионных накоплений, уже поступившими на их индивидуальные лицевые счета, на равных основаниях с другими, говорится в отзыве правового управления СФ. Законодателю следует также предусмотреть механизм добровольного пополнения счета, полагают в Совфеде.

Представитель президента в КС Михаил Кротов настаивает: суд вообще не должен рассматривать эту жалобу. Ведь никто из заявителей еще не достиг пенсионного возраста и не приобрел права на пенсию, а значит, оно еще не нарушено. Минздравсоцразвития вообще не считает, что оспариваемые поправки ограничивают «добровольное вступление лица в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию с учреждениями Пенсионного фонда РФ», но последний с таким подходом не согласен (отзывы министерства и фонда противоречат друг другу).

Привлеченный в качестве эксперта завкафедрой РГУ нефти и газа Владимир Миронов отмечает, что деньги на спецчасти пенсионного счета являются движимым имуществом. Изменение цели использования этих средств без учета воли заявителей следует рассматривать как нарушение конституционного права на защиту частной собственности. Отмена накопительной пенсии для среднего поколения – это прецедент, говорящий, что федеральная власть допускает манипулирование возрастным рубежом граждан, предупреждает эксперт Михаил Захаров.