Замена ВЭБу

АСВ получит 200 млрд руб. на капитализацию банковской системы, заявил вчера премьер-министр Владимир Путин: «Я поручил Минфину, Минэкономразвития и депутатам внести проект закона о расширении функций АСВ в части дополнительной капитализации банков для обеспечения стабильной работы».

Поправки будут внесены и в федеральный бюджет, из свободных средств которого агентству выделят деньги.

«Агентство принимало участие в предварительных расчетах: за основу брались средние банки, крупные не учитывались. Получилась сумма, немного меньшая, чем 200 млрд руб., которая может понадобиться на решение проблем, связанных с капиталом банков. Плюс еще небольшая часть средств на решение проблем с ликвидностью», – рассказал «Ведомостям» первый заместитель гендиректора АСВ Валерий Мирошников. Он напомнил, что при необходимости АСВ может привлекать кредиты Центробанка.

Вчера вечером новые возможности АСВ должны были обсуждать на совещании у министра финансов Алексея Кудрина с участием руководителей АСВ.

Источник, знакомый с текстом законопроекта, рассказал, что АСВ будет работать не со всеми банками, испытывающими затруднения: «Нормы [закона] будут применяться только к банкам, которые рекомендует агентству ЦБ, и после того, как АСВ оценит их баланс и проблемы, будет принят один из трех сценариев санации, предусмотренных законопроектом».

Первый сценарий позволяет АСВ финансировать инвестора, готового купить проблемный банк, – предположительно это будет кредит на сумму, необходимую для санации по оценке АСВ. При отсутствии инвестора АСВ само входит в капитал банка, а затем найдет инвестора и передаст ему свою долю. Самым популярным должен стать третий, наименее рисковый вариант помощи – передача активов и обязательств проблемного банка другому банку.

Поправки в закон об АСВ предполагают возможность выкупа проблемных банков, сообщил первый вице-премьер Игорь Шувалов. По его словам, агентство предлагают наделить функциями, которые позволили бы ему «обеспечить новый менеджмент» в проблемных банках.

В будущем АСВ будет исполнять функцию ВЭБа по санации банков, но Связь-банк и «Глобэкс» останутся у него, говорит источник в госбанке. Представитель ВЭБа от комментариев отказался.

Законопроект с новыми полномочиями АСВ должен быть внесен в Госдуму уже сегодня, отметил Шувалов, не исключив некоторых корректив. Документ должен быть одобрен в трех чтениях уже на этой неделе, предположительно в четверг, добавил он.

«Поправки в закон о страховании вкладов, одобренные летом во втором чтении, уже дали АСВ право заниматься санацией банков. Нужен еще подробный закон – я не знаю, внесен ли он, но предварительное одобрение ЦБ уже получено», – сообщил член комитета по финансам Госдумы Анатолий Аксаков.

Тем временем свою помощь ЦБ в санации банков предложил владелец группы «Онэксим» Михаил Прохоров: «Через вновь создаваемый банк МФК мы готовы участвовать в санации банков. Наши специалисты имеют большой опыт реструктуризации ряда банков, пострадавших от кризиса 1998 г., и вполне могут помочь Центральному банку в решении этой задачи».